香港國際金融中心優勢有助東北產業調整和提升

吳 連 烽
 
 國際寶峰金融集團有限公司董事長    吉林省人民政府經濟技術顧問
 香港金融業志同會副會長兼秘書長    原國務院港澳辦香港事務顧問

尊敬的各位領導、各位嘉賓、各位朋友:

今天東北亞金融與產業合作圓桌會議勝利召開，本人獲得邀請出席會議並有機會發言，與來自中央金融監管部委和內地及東北亞各國各大銀行、投資和證券機構領導、知名企業家、專家學者交流看法和意見，獲益匪淺，在此深表謝意! 並祝賀圓桌會議取得豐碩成果。
今天會議主題“金融與產業合作”十分符合當前經濟形勢，金融與產業的發展是密不可分和相輔相承的，這是一個值得認真探討的問題。我在香港從事銀行金融業四十多年，最早參與中國改革開放和金融業發展實踐，我想從自己親身感受談談幾點看法。　
中央振興東北老工業基地政策帶動下，東北各省區經濟取得很大發展，但金融業和現代服務業方面明顯與發達地區比較存有差距，未來我認為東北，包括吉林省現代工業、現代農業和現代服務業方面具有獨特後發優勢和潛力，面對發展中的挑戰和機遇，要更上一層樓，必須在產業調整和提升走出新路，其中與金融業的合作是關鍵所在，身為香港金融業志同會副會長兼秘書長，我認為香港金融業可以從中扮演一定角色，尤其可以成為東北產業境外金融合作的首選地。
我想先談談香港金融業與東北產業合作方面具備的優勢：

一.充分利用香港國際金融中心雄厚的資金實力和廣泛國際網絡，十分有利於內地產業調整和提升。香港已經成為世界級的國際金融中心，排名僅次於倫敦和紐約居全球第三位，金融發展指數居全球第一位，去年和今年還被評為全球最具競爭力經濟體。香港國際金融中心在中國改革開放，包括引進外資、經貿往來和經濟體制改革實踐中起了不可替代的作用。未來在中國產業調整和擴大內需的持續發展新階段仍將繼續扮演重要角色，尤其是金融業深化改革和發展現代服務業將大有作為。

二.充分利用香港金融業發展經驗，加快東北金融改革、加大產業調整力度。香港連續18年被評為世界最自由的經濟體，金融業經過四十多年來的建設，形成比較完整的金融體系，各種金融設施齊全、金融與產業有機結合。實行典型自由港政策，金融業高度開放；推行與國際接軌的法律制度；擁有國際認可的會計、審計、評估等專業服務；建立國際主要貨幣的先進交易結算系統；採用先進的資訊科技和實行資訊開放政策；嚴格保護知識產權；實行簡單稅制和低稅率的利民政策；建立廉潔高效政府服務，創造公平誠信的營商環境。香港金融業已經成為不僅服務於香港各行各業，並配合香港國際貿易、航運、旅遊、會展、專業等現代產業服務於大中華和世界各地。香港金融業和現代服務業的發展經驗可以為東北產業發展提供一些新的思維和轉變觀念。

三.充分利用香港雄厚的資金實力，為東北產業發展提供“血液”。香港地處全球高增長地區，是全球直接投資的熱點，去年吸引直接投資860億美元僅次於美國和中國大陸居全球第三位、香港外匯儲備2,900億美元居全球第八位、人均GDP 3萬4千美元居全球第七位、股票市值24萬億美元居全球第五位，首次IPO連續三年壓倒紐約和倫敦居世界第一位、外匯買賣平均每天2,370億美元居全球第五位、香港投資資金管理的境外資產超過1萬3千億美元，是全球最重要的基金管理基地之一、黃金買賣連續20年排名世界第四、在香港營業的保險機構近180家，居亞洲第一位、全世界最大的100家銀行有79家在香港營業，銀行存款超過10萬億港元，銀團貸款額連續多年僅次於紐約居全球第二位。香港雄厚的資金實力，已為中國改革開放作出巨大貢獻，迄今累計直接投資內地超過5,500億美元，佔內地引進外資45%以上，內地通過香港上市引進資金近4,000億美元，佔內地企業境外上市70%以上，還有大量的銀行及各種資金配合內地產業發展。香港目前擁有大量優質有實力的投融資者，東北應進一步研究和擴大利用香港資本市場和資金市場。

四.充分利用香港走向世界的橋頭堡作用。東北企業經過幾十年的發展壯大，湧現越來越多具有較強經濟和經營實力的大中型企業，應有計劃引導他們走出去，反過來帶回國際資金、管理、人才和技術，配合東北產業調整和提升，我認為香港是首選的橋頭堡。香港具有本土市場的優勢，是全球唯一實行包括中文和普通話“二文三語”法定語文和語言的國際市場，香港可成為東北企業走出國門轉變觀念、規範管理的培訓基地和國際接軌、壯大實力的培育基地，香港同胞和企業對祖國抱有深厚感情，具有廣泛國際業務網絡，他們既了解世界也了解內地，是可靠的合作伙伴，加強東北與香港企業合作，聯手走向世界。

五.充分用好中央挺港政策。香港是中國一個高度國際化的城市，1997年回歸祖國後實行“一國兩制”，享受着背靠日益強大祖國經濟發展紅利和面向全球的高度靈活性，這是境外任何一個市場無法比擬的優勢，特別是通過簽署CEPA[內地與香港更緊密的經貿關係安排]，香港在貨物貿易、服務貿易和投資貿易便利化等方面擁有優於和先於中國對世貿和任何其他雙邊和多邊合作的優惠條件，特別是去年李克強副總理訪問香港提出36條和今年胡錦濤主席訪問香港提出六大方面挺港政策和措施，其中大部分涉及擴大香港金融業、現代服務業與內地合作的領域，東北企業充分理解和利用中央挺港政策落實到具體實踐上，成為重要課題。
作為吉林省人民政府經濟技術顧問，藉着今天圓桌會議的主題，我想就吉林省金融和產業合作提出幾點不成熟的建議供參攷：

一.以即將成立的“吉林省金融與產業合作促進會”為平台，聘請包括香港在內的高級金融和經貿人才參予促進會工作，搶佔高端人才高地，為吉林金融業和產業發展出謀獻策。

二.有計劃地構建以長春為中心的金融服務城市群體，提供足夠的業務發展空間，滿足境外金融機構規模經濟效益的要求，加速引進外資金融機構進駐吉林，必要時先讓出部份優質大中企業享用的金融額度吸引外資金融機構。

三.當前內地普遍存在的中小企業融資難的問題，我認為主要原因是國內銀行體制尚未真正商業銀行化和企業誠信體系未建立。吉林可以考慮在某一些地區、某一些行業作出嘗試，嚴格按專業準則在會計、審計、評估等方面增加企業透明度，減少金融機構融資風險和顧慮，拉直銀行和企業融資關係，營造一個“誠信的融資環境”，香港可提供政府和金融機構支持中小企業發展的一些可貴經驗。

四.建議吉林省政府和金融辦組織和培育具有相當條件的企業到香港上市。有利於規範企業管理、增加企業流動資金、擴大資金來源、降低資金成本，發揮企業直接融資能力，吸引國際投資性基金、擴張企業潛力，促進吉林企業更早通過香港走向國際市場。

最後祝“東北亞金融與產業合作圓桌會議”圓滿成功，謝謝！