近年來,緊緊圍繞國家産業政策,立足交通區位、資源稟賦、産業基礎和園區平臺等優勢,按照做大做強旅遊服務、新型能源、食品加工、裝備製造四大主導産業,積極培育現代物流、電子資訊、礦產品精深加工三大産業的“4+3”現代産業發展定位,全面加快産業結構調整和優化升級,構建特色明顯、優勢突出的戰略産業支撐。
(一)旅遊服務業。把旅遊服務業作爲全市第一主導産業培育,以打造“中華文明搖籃、生態休閒之都”和“創建全國優秀旅遊目的地城市”爲目標,立足豐富的旅遊資源,依託京津龐大的旅遊消費市場,積極推進特色旅遊業發展。已培育崇禮滑雪、消夏避暑、溫泉養生、始祖文化四大品牌,初步形成冰雪溫泉休閒健身遊、壩上草原風情遊、桑洋河谷葡萄酒文化休閒遊、中華文明溯源遊、京西北民俗生態遊、歷代長城遊等精品線路,建成具有一定接待能力的景區景點25處,其中4A級景區4處。張北中都原始草原度假村、崇禮萬龍滑雪場、赤城東萬口塘子廟溫泉度假村、涿鹿黃帝城及中華合符壇等景區景點成爲華北地區乃至全國的著名旅遊景點,品牌效益日益顯現。
(二)新型能源業。以打造新型能源大市爲目標,抓住國家鼓勵清潔能源發展的重大機遇,全力推進風電、太陽能發電、環保型熱電火電發展。風電産業實施了國家雙百萬千瓦級示範基地專案,截止2009年底,裝機容量累計達到199萬千瓦,成爲全國風電第一市。太陽能發電快速推進,引進實施了國家大型風光儲輸示範工程,將建設世界最大的太陽能發電基地、世界最大的風光儲試驗中心和全國首個風電研究檢測試驗基地、全國首個超百萬千瓦風電集中輸出檢測基地。環保型熱電火電建成了大唐張家口電廠、下花園電廠和國電懷安熱電廠等骨幹企業,加快推進張家口熱電、宣化熱電、懷安熱電二期等一批熱電聯産專案,其中張家口熱電一期、宣化熱電一期即將竣工投産。張家口已成爲華北電網重要的電源支撐點。
(三)食品加工業。形成了捲煙、葡萄酒、乳品、肉類、蔬菜、制糖等骨幹行業,規模以上食品加工企業發展到300多家,是京津地區重要的農副產品供應和加工基地。捲煙以骨幹大型企業張家口捲煙廠有限公司爲帶動,培育了“鑽石”系列品牌,形成了較強的市場競爭力,成爲我國北方規模最大的單體捲煙生産企業。葡萄加工培育了長城葡萄酒有限公司産業龍頭和益利、德尚、龍徵等24家加工企業,形成了長城幹紅、幹白等8大品牌、50多個品種的葡萄酒産品。雜交穀子産業培育了“張雜穀”系列新品種,是繼雜交水稻之後,我國農業技術的又一項重大突破,已被聯合國糧農組織列爲全球推廣專案,我市正在加快建設全國雜交穀子研究基地、制種基地和優質米生産加工基地。乳品加工建成了塞北蒙牛、察北蒙牛、張家口聖元等龍頭企業,形成了以鮮奶、固態奶、高端奶爲主的産品體系,鮮奶加工能力達到100萬噸。其他特色農產品加工業快速發展,全市肉食、馬鈴薯、杏扁、蔬菜、甜菜等年加工能力分別達到10萬噸、70萬噸、2.5萬噸、75萬噸和50萬噸。
(四)裝備製造業。依託我市機械裝備製造業雄厚的産業基礎優勢,謀劃實施了中煤張煤機搬遷改造、宣工技改擴模、三一重工風電製造等重大專案,不斷加大中小機械製造企業整合力度,裝備製造業整體規模和實力進一步壯大,基本形成了以煤礦機械、工程機械、探礦機械、採掘機械、液壓油缸、環保機械、專用汽車、空冷設備等爲骨幹的機械裝備製造體系。全市裝備製造業企業發展到400多家,其中規模以上 100多家。目前,正在加快建設西山機械裝備製造産業集聚區和煤機製造園、探機製造園、鑽機製造園、風機製造園、工程機械園等園區,引導産業向高端、精品、大型化、專業化方向發展。
(五)現代物流業。按照“大市場、大樞紐、大物流”的思路,充分發揮區位和交通優勢,謀劃啓動了商貿、空港、南山、京西四大物流園區,實施了“十大物流、十大市場”工程,建成較大規模的煤炭、建材、特色農產品、鋼材和汽車等交易市場200多個。基本形成了以懷安、萬全、陽原、懷來煤炭物流中心和以張北錯季蔬菜城、康保雜糧雜豆、蔚縣小雜糧、冀北糧油、懷來京西糧油物流中心等爲主的煤炭和特色農產品兩大特色物流産業。
(六)電子資訊業。近年來,抓住京津地區高新技術産業外擴的機遇,加強與京津大專院校、科研院所和高新技術企業合作,先後引進了北大青鳥、華美光電子等一批電子資訊高新技術企業,加快涿鹿、宣化、懷來等資訊産業園和市東山資訊産業集聚區建設。目前,全市資訊産業擁有相關企業70多家,産品主要包括高速光電收發元器件、消防報警裝置、鍺矽合金單晶及晶片、半導體致冷片、生化分析儀、太陽能光伏電池系列、納米二氧化矽、智慧靜電除塵設備等。涿鹿和宣化資訊産業園分別被列爲省級資訊産業示範園,其中涿鹿資訊産業園成爲“全國最大的電子安防産品生産基地”。
(七)礦產品精深加工業。主要包括黑色金屬冶煉及壓延加工業(鋼鐵)、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、有色金屬冶煉及壓延加工業和非金屬礦采選業等行業。近年來,圍繞建設礦業開發強市,按照“勘查爲先”、“引進大集團大公司開發”和“精深加工”的原則,積極引進國內外大企業、大集團對域內資源進行勘探、開採和深度加工,先後實施了赤城沸石、石英石開發和崇禮紫金礦、宣東礦、河北華澳鉛鋅礦等一批專案,促進了資源的科學開發和高效利用。尤其是煤炭資源整合步伐加快,擁有開灤集團蔚州礦業、冀中能源張礦集團兩家省屬企業。2009年,鐵、鋼、材産量分別達到601萬噸、563萬噸、542萬噸,鐵精粉産量540萬噸,鉛鋅産量3.27萬噸,黃金産量2108公斤。
經濟社會發展情況
近年來,堅持以科學發展觀爲指導,按照“開放創新、全民創業、特色創優、富民強市”總思路和“把劣勢轉化爲優勢,把優勢發揮到極致”的理念,不斷轉變發展方式,創新發展舉措,破解發展難題,全市經濟和社會各項事業得到持續快速發展。2009年,全市地區生産總值完成800.49億元,同比增長10%。全部財政收入完成122.01億元,其中地方一般預算收入完成47億元,分別增長6.4%和12.9%。
(一)城市面貌日新月異。堅持把城市建設作爲活躍經濟和促進社會事業發展的“龍頭”,以建設“京冀晉蒙交界區域中心城市”和“北方山水園林生態宜居城市”爲目標,不斷加大建設和改造力度,加快推進城鎮面貌“三年大變樣”。按照“文化居住、生態涵養、産業集聚、商貿物流”四大功能分區,制定了總面積1120平方公里的城市遠景規劃,實施了道路、橋梁、河道、綠化、景觀等340多項重點工程。目前,清水河穿越主城區的23公里河道全部完成治理和蓄水,38.5公里的洋河治理全面啓動,總面積1600多畝的明湖公園建設主體已經完工,全長44公里的城市快速路全線貫通,新建和改建的15座跨河大橋、20座立交橋全部交付使用,220公里城市道路完成改造,城區周邊57.1萬畝荒山得到綠化,城市面貌明顯改觀,綜合功能更加完善,跨入了“省級園林城市”行列,2009年被評爲“中國最具發展潛力城市”。今後將按照“一城七區多組團”發展戰略和“提升舊城區、完善高新區、建設中心城區、開發洋河南區”的思路,以清水河和洋河爲主脈,進一步加快城市建設步伐,推動中心城區南移發展。隨著城市建設步伐的加快,一座“以河爲脈、以山爲骨、以綠爲體、以文爲魂”,宜居、宜業、宜商、宜遊的山水園林生態宜居城市正在迅速崛起。
(二)專案建設勢頭迅猛。把專案建設作爲“保增長、調結構、強基礎、惠民生”的核心之舉,加快推進重大專案建設,增強經濟增長的後續和支撐能力,全市專案建設呈現總量多、規模大、結構優的特點。2009年,全市實施億元以上重點專案253項,比上年增加103項,完成投資430.71億元,增長49.45%;列入省重點專案130項,總投資2090.86億元,當年完成投資367.53億元,分別居全省第5位、第3位和第2位。2009年全社會固定資産投資完成657.5億元,同比增長59.4%;其中城鎮固定資産投資完成580.9億元,增長59.7%。
(三)對外開放強勢推進。不斷拓寬開放領域,提高開放水平,以北京爲中心的全方位、多層次、寬領域的對外開放格局基本形成。積極推進京張區域經濟一體化進程,簽署了京張經濟合作、旅遊合作、蔬菜産銷合作等框架協定,在能源基地、裝備製造、園區建設、生態保護、農副產品生産供應、勞務培訓及輸出等多個領域與北京開展了深層次合作。組織舉辦了第八屆冀台(張家口)經貿洽談會、第十一屆環渤海經貿洽談會、京張民營經濟對接洽談會等一系列大型招商活動,廣泛開展經濟技術合作,提升了張家口的知名度和影響力。推動了與國電、國機、中化、中煤、中鐵、大唐等中直單位和央企的戰略合作,引進了英國樂購、中鋼、北京京儀等國內外500強企業,全市招商引資取得積極成果。2009年,共引進市外資金191.5億元,同比增長39.2%;實際利用外資8288萬美元,增長30.1%。
(四)金融支撐能力增強。近年來,抓住國家實施積極的財政政策和適度寬鬆貨幣政策的機遇,創新思路舉措,多渠道爭取金融信貸支援。組織召開了一系列銀企對接會議,促進金融機構和企業、專案信貸需求對接。2009年,全市金融機構新增貸款236.3億元,是上年的2.4倍。加強與域外金融機構接洽,先後與國開、中信、民生、華夏、光大、交通、浦發、興業等域外銀行建立了合作關係。成功組織舉辦了“2009·張家口金融經濟發展高層交流合作懇談會”,簽定貸款協定376億元,到位353.4億元。2009年,被評爲“中國金融生態城市”。 |