名稱

咸寧市

面積

9861平方公里

人口

286萬

一    

地區簡介

咸寧是一座歷史悠久的文化城市。 春秋戰國時期，楚國問鼎中原，咸寧居楚；秦代，咸寧治于南郡；東漢末年，群雄爭霸，咸寧是奠定三國鼎立之戰地；新民主主義革命時期，又是湘、鄂、贛革命根據地的重要組成部分。咸寧市從西漢開始設縣建制，距今有 2200 多年的歷史。 1998 年 12 月，咸寧撤地建市，現轄一區四縣一市和一個省級開發區，即咸安區、嘉魚縣、通城縣、崇陽縣、通山縣、赤壁市和咸寧經濟開發區，國土面積 9861 平方公里，人口 286 萬。咸寧文化底蘊深厚，九宮一山藏兩教，三苗故園在幕阜，崇陽商代銅鼓催征越千年，羊樓茶馬古道起盛唐，三國文化、闖王文化、北伐文化、抗戰文化、向陽湖文化等交相輝映。曾幾何時，曹吳塞兵於赤壁，闖王轉折於九宮，北伐鐵軍大捷汀泗橋，抗日將士勇戰天嶽關。革命戰爭時期，彭德懷、羅榮桓、李先念等老一輩無產階級革命家曾轉戰鄂南。王世傑、錢亦石、錢瑛等中華民族精英誕生在這裏。 20 世紀 60 年代，沈從文、冰心、郭小川等 6000 余文化名人在向陽湖鍛煉采風。江澤民、胡耀邦、李先念、賀國強、朱鎔基、宋平、李嵐清、曾慶紅、吳官正等中央領導曾來鹹寧視察工作，留下了寶貴的精神財富。

咸寧地處鄂南，素有“湖北南大門”之稱，是三國赤壁故地、內陸核電新城，有著良好的“山”優勢、“水”優勢、“地”優勢、“位”優勢、“文”優勢、“景”優勢、“能”優勢和發展大勢，是一座宜業、宜居、宜賞的實力之城、活力之城、魅力之城。
    咸寧市位於湖北省東南部，長江中游南岸，湘鄂贛三省交界處，是南下北上的主要通道，有“湖北南大門”之稱。東與黃石市的陽新縣交界，南與江西省的修水縣、湖南省的平江縣接壤，西與湖南省的臨湘市相連，北與荊州市的洪湖市隔江相望，與武漢江夏區、鄂州市、大冶市毗鄰。國土面積9861平方公里。鹹甯市人民政府駐溫泉經濟技術開發區溫泉辦事處。
    咸寧市轄嘉魚縣、通城縣、崇陽縣、通山縣、赤壁市、咸安區四縣一市一區，共設12個鄉、51個鎮、6個辦事處，下轄1049個村民委員會、10145個村民小組。
    其中，咸安區轄汀泗橋、官埠橋、雙溪橋、馬橋、高橋、橫溝橋、賀勝橋、向陽湖、桂花9個鎮，浮山、永安2個辦事處和大幕1個鄉，溫泉經濟技術開發區轄溫泉辦事處；嘉魚縣轄陸溪、高鐵嶺、官橋、魚嶽、新街、渡普、潘家灣、牌洲灣8個鎮；赤壁市轄趙李橋、新店、中夥鋪、官塘驛、茶庵嶺、赤壁、柳山湖、神山、車埠9個鎮，赤馬港、蒲圻、陸水湖3個辦事處和餘家橋1個鄉；通城縣轄麥市、塘湖、關刀、五裏、馬港、雋水、沙堆、石南、北港9個鎮，四莊、大坪2個鄉；崇陽縣轄沙坪、石城、桂花泉、天城、青山、路口、白霓、金塘8個鎮，肖嶺、銅鍾、港口、高梘4個鄉；通山縣轄通羊、南林橋、黃沙鋪、廈鋪、闖王、洪港、大畈、九宮山8個鎮，大路、楊芳林、慈口、燕廈四個鄉。

二

未來___年發展規劃

三

人居環境

咸寧是一座生態優美的宜居城市。 52.3% 的森林覆蓋率成就了咸寧“天然氧吧”， 365 天的優良空氣指數賜予了鹹甯“宜居山莊”，綠色生態已成了咸寧的代名詞。咸寧是省級文明城市、衛生城市、園林城市和全國最適宜人居的 200 個城市之一，素以“山青、水秀、桂香、竹翠、泉溫、洞奇”的旅遊風光享譽盛名。比較著名的旅遊景區有九宮山、陸水湖、三國赤壁古戰場、太乙洞、隱水洞、星星竹海等。特別是蘊藏豐富的溫泉資源使得咸寧美譽中外，“萬國咸寧、人間瑤池”名副其實。目前，碧桂園、三江航太、中旅集團等大型企業在咸寧投資 200 多億元，發展旅遊業。一座極具品位、特色鮮明、世界一流的旅遊休閒新城正在崛起。
    咸寧市隸屬湖北省，素有“湖北南大門”之稱，享有“桂花、楠竹、茶葉、苧麻、溫泉之鄉”之譽。位於湖北省東南部，地跨東經113º32′－114º58′，北緯29º02′－30º19′。東鄰贛北，南接瀟湘，西望荊楚，北靠武漢。區位適中，交通便捷。138公里長江黃金水道依境東流，京廣鐵路、106、107、京珠高速公路貫通南北。國土面積9861平方公里。現轄一市一區四縣：赤壁市“三國故事”享盛名；咸安區向陽湖畔翰墨香；崇陽縣戲鄉琴韻號天城；嘉魚縣秀水澄湖魚米鄉；通城縣三省通衢多客商；通山縣九宮巍峨雲天外。   
    咸寧位於長江中游南岸，幕阜山北麓。大地構造處於揚子准地台（Ⅱ）東端的下揚子台坪（Ⅱ3）的大冶褶帶（Ⅱ3）的梁子湖凹陷（Ⅱ3）和咸寧台褶束（Ⅱ3）以及幕阜台拗（Ⅱ4）的通山台褶束（Ⅱ4）等3個四級構造單元。區內出露有元古代至新生代地層，岩漿活動主要集中於通山的九宮山一帶。由於地殼運動的影響，區內褶皺斷裂發育，形成現今地貌景觀。地勢南高北低，分爲3個地貌區。江漢湖積沖積平原區，位於西北部，爲赤壁市茶庵嶺至咸安區雙溪以北的大片地區；大幕山――雨山低山丘陵區，位於中部，爲通山縣高湖至沙店一線以北，茶庵嶺至雙溪一線以南的廣大地區；幕阜山侵蝕構造中山區，位於通山高湖至沙店一線以南地區。
    咸寧屬亞熱帶大陸性季風氣候，氣候溫和，降水充沛，日照充足，四季分明，無霜期長。冬季盛行偏北風，偏冷乾燥；夏季盛行偏南風，高溫多雨。年平均氣溫16.8℃，極端最高氣溫41.4℃，極端最低氣溫爲零下15.4℃。年平均降水量1577.4毫米，年平均日照時間爲1754.5小時，年平均無霜期爲245－258天。主要災害性天氣有倒春寒、大暴雨、水災、洪澇及夏旱、伏旱。

四

區域優勢

咸寧是一座濱江達海的開放城市。 咸寧地處華中腹地、長江中游南岸、鄂湘贛三省交彙中心，東臨贛北，南接瀟湘，西望荊楚，北靠武漢，距北京、上海、廣州、成都空中距離均在 1000 公里左右，是武漢城市圈的核心城市之一。境內交通便捷，京廣鐵路、京珠高速公路、 106 和 107 國道，以及正在興建的杭瑞、大廣高速公路穿市而過， 138 公里長江黃金水道依境東流。即將開通的武廣高速鐵路使咸寧到武漢僅 15 分鐘，到廣州也只需 3 個多小時。即將開工的武漢至咸寧城際鐵路、快速通道讓咸寧到武漢更爲便捷。良好的區位交通優勢，讓咸寧成爲武漢城市圈和長株潭城市群“兩型社會”建設的結合部，成爲湖北承接沿海産業轉移的橋頭堡，成爲湖北在中部率先崛起的重要增長極。

五

產業優勢

咸寧是一座充滿活力的新興城市。 改革開放 30 年來，特別是近幾年，市委、市政府堅持以科學發展觀統領全局，搶抓沿海産業轉移、國家促進中部崛起和建設武漢城市圈等重大機遇，解放思想，求真務實，開拓創新，奮力拼搏，經濟社會保持了持續快速健康發展的良好勢頭，主要經濟指標均呈兩位數增長，增幅超過全省平均水平。 2008 年元—— 11 月，全市城鎮以上固定資産投資增長 55.3% ，社會消費品零售額增長 29.6% ，地方一般預算收入增長 28.8% ，其中地方稅收增長 34% ，增幅均位居全省前列。預計全年生産總值增長 16.5% ，規模以上工業增加值增長 30% ，全社會固定資産投資增長 33.3% ，地方一般預算收入增長 34% ；城鎮居民人均可支配收入增長 15% ，農民人均純收入增長 17.9% 。目前，以電力能源、紡織服裝、森工造紙、冶金建材、機電製造和食品飲料爲基礎的工業支柱産業正逐步壯大，以楠竹、桂花、茶葉、苧麻、苗木、蔬菜、獮猴桃、生豬、雷竹、水果爲主導的現代特色農業加快發展，以休閒旅遊、金融保險、商貿物流、仲介諮詢、房地産等現代服務業正在興起。美國塞德那壓縮機、法國沃爾克醫療器械、韓國宇進汽車配件、泰國紅牛飲料、香港華潤電力、臺灣今麥郎飲品、廣東碧桂園地産、山東晨鳴紙業等一批境內外知名企業紛紛在咸寧投資上專案。在湖北省 2009 年底前擬新開工的重大專案清單中，咸寧上榜專案 110 個，占全省的 11.4% ，投資總額 696.6 億元，占全省的 9.6% 。咸寧進入了“全面提速、重點跨越”的發展新階段。當前，咸寧面臨著歷史最好的發展機遇。咸寧既是“兩型社會”綜合配套改革的試驗區，又是中央和湖北省委學習實踐科學發展觀的試點市。前不久，市委三屆五次全會從全省發展戰略出發，立足咸寧實際，作出了加快建設鄂南經濟強市的重大決策，力爭到 2015 年，全市生産總值達到 1000 億元，地方財政總收入達到 100 億元，中心城區人口達到 100 萬人，中心城區面積達到 100 平方公里，農村人平純收入達到 10000 元以上，節能減排好於省定指標，經濟總量在全省位次前移，人均水平在武漢城市圈和鄂湘贛接壤地區居於領先位元次。咸甯的明天更加美好。
    咸安經濟開發區湖北澳森木業有限公司車間內，兩條新上的生產線正在試生産新産品——澳森太爾（芬蘭）新實木地板。下個月，這種具備國內領先技術的無醛地板將正式進入市場。
　　近年來，咸安注重以産學研合作爲載體，發展高新技術産業，促進傳統産業升級換代。咸安經濟開發區內投産的18家企業均與相關院校進行了聯繫和合作，其中，澳森、彙美達、巨寧森工、三晶生物、天源紡織等近10家企業已將高校創造的科技成果轉化爲産業優勢，成爲促進咸安經濟建設和社會發展的強力支撐。
　　最近，咸安區又有兩家企業——陽光電氣和奕東電子被評爲湖北省高新技術企業。至此，該區已有8家省級高新技術企業，9個省級名牌産品， 7個品牌被評爲湖北省著名商標。
　　在咸安區，80%的規模企業建立了技術開發機構，企業用於開發新技術、新工藝、新材料及相應新設備的經費占當年銷售收入的比例達15％。據經濟部門統計，該區高新技術産業年增加值達3.98億元， 占工業增加值的28.6%。
　　同時，咸安積極申報並實施技術創新專案。該區的玻璃鱗片樹脂防腐材料被列爲省創新基金專案，高品質苧麻纖維生産及廢水處理迴圈利用新技術研究與應用被列爲省科技重大專項，新型無滑環繞線式高效節能電機研究與開發、苧麻聯合收割機設備研製和優質高産苧麻推廣示範被列爲省研究與開發計劃專案，高品質苧麻面料被列爲省科技興貿專案，這些專案正在付諸實施之中。

六

資源優勢

咸寧是一座資源豐富的能源城市。 咸寧是全國著名的“桂花之鄉”、“楠竹之鄉”、“苧麻之鄉”、“茶葉之鄉”、“溫泉之鄉”。全市現有桂花面積 5 萬餘畝，産量、質量居全國之首，是國家林業部確定的國家花卉苗木基地；楠竹面積 160 萬畝，立竹量 2.2 億支，均占湖北省的 80% 以上；苧麻面積 19.92 萬畝，年産量 2.8 萬噸以上，是全國三大苧麻基地之一；茶園面積 15.19 萬畝，年産量 1.69 萬噸，是著名的産茶大市。咸寧不僅地上有資源，地下還有寶藏，現市已探明儲量、可供開發的礦產有 50 餘種，黃金儲量居全省第二，嘉魚縣已形成萬兩黃金的生産規模；大理石、花崗石等礦產開發前景十分廣闊，通山縣石材産品已遠銷美國、日本等 18 個國家和地區；市區溫泉被譽爲“華中第一泉”，富含銀、鎂等 10 餘種礦物質，可治療多種疾病。咸寧具有發展水電、火電、風電、核電、天然氣能源、抽水蓄能、生物能源、廢物利用的巨大優勢。由中廣核集團投資近 1000 億元的咸寧核電站巳進入施工準備階段；簰州灣油氣資源勘探獲得重要地質成果，初步預測天然氣儲量達 3000 億立方米；由香港華潤集團投資近 100 億元、裝機近 200 萬千瓦的蒲圻火電廠二期工程即將開工建設。“十二五”時期，咸寧將建成華中“大電谷”、全國潔淨能源“示範區”、國家能源“博物館”。
咸寧土地礦產資源
我市處於幕阜山脈向江漢平原過渡地帶，地勢東南高，西北低，山地、丘陵、崗地、平原兼而有之，素有“六山一水兩分田，一分土地爲家園”之說。全市國土總面積9861平方公里，其中耕地總面積291.7萬畝，人均耕地僅1.05畝（統計資料爲0.79畝）,低於全國人均1.55畝、全省人均1.25畝的水平。人多地少，人地矛盾突出是我市的土地市情，合理利用土地特別是保我市礦產資源以非金屬礦產爲主，金屬礦產次之，能源、水氣礦產少。
已發現礦產37種，其中查明資源儲量的礦產18種，包括能源礦產2種、金屬礦產8種、非金屬礦產7種、礦泉水1種。全市有11種礦產資源的儲量列居全省前五位。其中，居全省第一位的有鎂、銻、獨居石、鉭、地熱等5種礦產，居第二位的有金、鈮、冶金用白雲岩等3種，居第四位的有煤、釩、錳3種。
咸寧水資源
全市平均降水量1325.2mm，折合水量130.0億m3，較上年偏少7.2%，較多年平均偏少  13.5%;全市水資源總量65.84億m3，較上年偏少7.2%，較多年平均偏少20.3%；其中地表水資源量63.76億m3，地下水資源量15.77億m3，地表水與地下水資源重復計算量13.69億m3。全市人均佔有水資源量2379m3，畝均佔有水資源量3174m3。全社會用水總量13.3798億m3，其中生産用水量12.3576億m3，占92.36%；生活用水量1.0190億m3，占7.62%；生態環境用水量0.0032億m3，占0.02%。全市人均用水量484m3，萬元GDP用水量656m3，萬元工業增加值用水量330m3,農田灌溉畝均用水量635m3。
    建國初期全市有大小湖泊115個，正常水位的湖水面積爲488平方公里。由於人爲侵佔等原因，目前全市500畝以上的湖泊僅有19個，湖水面積206.4平方公里，其中萬畝以上湖泊5個。 
    全市境內河流衆多，落差較大，水能資源豐富。全市水能理論蘊藏量31.1084萬KW，可開發量爲24.1057萬KW。
咸寧森林資源
全市土地總面積積981494公頃。其中陸地面積905655公頃,占92.27%。 在全市陸地面積中:林地面積561286公頃,占61.98%；荒地面積16375公頃,占1.81%；難利用面積7302公頃,占0.81%。在全市林地面積中:森林面積411095公頃,占73.24%；疏林地面積8563公頃，占1.53%；灌木林地91110公頃，占16.23%；無立木林地47452公頃，占8.45%；苗圃地3067公頃，占0.05%。

　　在全市森林面積中:針葉林、闊葉林、針闊混交林面積共有308238公頃，占74.98%；竹林102475公頃，占24.93%；農林間作林382公頃，占0.10%。

　　全市活立木蓄積量8768293立方米。其中:森林蓄積量8302520立方米，占94.69%；疏林蓄積量45516立方米，占0.53%；散生木蓄積量135271立方米，占1.54%；四旁樹蓄積283795，占3.24%。

　　全市森林覆蓋率爲52.3%。

　　我市南部屬幕阜山系餘脈，海拔多在1500米以下，最高山峰老鴉尖海撥1656米，一般在200－800米。北部屬江漢平原，海撥多在20－50米。其地帶性植被爲中亞熱帶常綠闊葉林，樹種資源種類繁盛，主要植物群落類型劃分爲：

常綠闊葉林：主要分佈於海拔 500米以下的低山丘陵地帶，其代表群落有苦櫧林、樟樹林、甜櫧林。林中散生樹種有長葉石櫟、冬青、青栲、油茶、石楠、烏楣栲、絲栗栲、女貞、厚皮香、綿櫧等。

　　落葉闊葉林：主要分佈在海拔1200－1500米地帶，其代表樹種有短柄枹、錐栗、化香、黃蓮木、青檀、黃檀、稠李等。
常綠、落葉闊葉混交林：主要分佈於海拔 500－1100米之間，其代表樹種有甜櫧、栓皮櫟、青岡櫟、厚皮香、青榨槭、石櫟、白櫟、綿櫧、交讓木、楓香、黃檀、酸棗、糙葉樹、拐棗、短柄枹、山槐、化香、茅栗、臭辣樹等。

針葉林：海拔 800米以上的代表樹種有黃山松、油松， 800米以下其代表樹種有杉木、馬尾松、柏木等。杉木是鄂南主要造林樹種，大部分爲人工純林。天然林只在通山縣九宮山、一盤丘，通城縣黃龍山等地有零星小塊分佈。

竹林：我市竹類資源豐富，有17屬、123種。主要爲楠竹，雷竹次之。楠竹林在海拔100－1100 米地帶均有分佈，以片林爲主，也有與松、 杉及闊葉樹混生類型。雷竹主要分佈崇陽，近幾年來，崇陽致力打造雷竹大縣，雷竹産業發展迅猛，現已發展到3333公頃。此外，慈竹、桂竹、斑竹、黃竹、水竹、金竹、箭竹等竹類品種全區各地均有少量分佈。

據1989年國土資源普查，鹹寧共有樹種112科、354屬、1114種、54個變種。

　　主要用材樹種：杉木、馬尾松、楠竹、苦櫧、柏木、櫟類、楊樹、櫧栲、楓香、檫木、酸棗、香椿、刺槐、泡桐、樟樹等；

　　主要經濟林樹種：茶葉、桂花、雷竹、香椿、油茶、油桐、柑桔、烏桕、棕櫚、板栗、杜仲、厚樸、桃、李、梨、柿、棗、漆樹等；

主要綠化樹種：懸鈴木﹑樟樹、柏類、廣玉蘭、白玉蘭、雪松、水杉、黃楊等；
　　主要珍稀樹種：一級保護樹種有：南方紅豆杉、伯樂樹等；二級保護樹種有：三尖杉、鍾萼木、蓖子三尖杉、香果樹、杜仲、銀杏、胡桃、馬褂木、金錢松、秤錘樹等；三級保護樹種有：金錢槭、黃山木蘭、厚樸、凹葉厚樸、紅豆樹、閩楠、楨楠、青檀、白辛、黃山花楸、紫莖、銀鵲樹、紅椿等。

　　引種樹種有 50科、101屬、294種、9個變種。 水杉、 臺灣杉、池杉、落羽杉、水松、濕地松、火炬松、長針松、短針松、晚松、日本冷杉、黃杉、鉛筆柏、日本扁柏、纓絡柏、福建柏、 中山柏、風尾柏、日本香柏、美國香柏、綠幹柏、西藏柏、竹柏、 羅漢松、蘇鐵、木蓮、巴東木蓮、紅花木蓮、桂南木蓮、黃山木蘭、天目木蘭、寶華木蘭、長蕊木蘭、深山含笑、闊瓣含笑、樂昌含笑、金葉含笑、觀光木、麻楝、川楝、大葉樟等，但銀合歡、 黑荊樹、銀華、大葉桉、赤桉、相思樹、榕樹、南洋杉、沙棘不宜栽種。
    古、大、奇樹種：保留完好的古、大、奇樹木有27科、43屬、57種，共226株。
    我市有灌木450餘種，野生藥用植物有近500種，以石耳、七葉一枝花、竹節人參、沈香、獨活、 明黨參、黃精、天冬、玄參等十幾種較爲常見。主要花卉品種有芍藥、雞冠、海棠、芙蓉、墨蘭、菊、白水槿、紫荊、茉莉、夾竹桃、夜來香、白玉蘭、梅、月季、杜鵑、南天竺等數十種。

七

投資重點區域 /產業

咸寧市推進武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區建設領導小組辦公室下發文件，確定了2009年我市推進“兩型”社會綜合配套改革的12項重點工作和19個重大專案。
     12項重點工作分別是：産業園區互動發展，以“園外園”爲載體承接産業轉移；推進土地節約集約利用工作；對斧頭湖、西涼湖、淦河、陸水湖等湖泊河流做好保護和恢復治理工作；大力推進節能減排和資源綜合利用，加強重點行業的節能改造；政策性“三農”保險試點擴面，全面啓動農民工意外傷害保險試點；農村土地承包經營權流轉試點工作；迴圈農業、生態農業示範園區試點工作；推進金融改革創新；農村金融改革創新試點工作；開展教育綜合改革與資源整合；整合衛生資源。
    19個重大專案分別是：湖北核電站前期工程、武漢至咸寧城際鐵路、武漢至咸寧一級公路、溫泉旅遊生態新城建設、咸安區旅遊新城建設、湖北兆錕太陽能科技有限公司太陽能光伏發電系列産業化、咸寧市經濟開發區天化麻業、赤壁湖北富士康光電子配套産業園、咸寧市經濟開發區合加環保設備研發製造基地、通城華夏見龍集團釩業開發、咸寧市農副產品及建材市場、廣東（咸寧）工業園、赤壁市蒲圻電廠二期工程、林業生物質能源林建設示範工程、綠色生態網路屏障建設示範工程、五裏界至咸寧天然氣長輸管道建設、咸寧市赤壁節堤航運樞紐工程、梓山湖生態新城、咸寧市中聯金屬表面精飾産業集控區。

八

重點鼓勵項目

生 產 要 素 成 本（平 均 價 格）

項目

分類

平均價格（￥）

勞 動 力 工 資

管理人員（大學）

/ 月

普通工人（中學）

/ 月

電 費

居民用電

/ 度

工業用電

/ 度

大工業用電

/ 度

水 費

工業用水

/ m3

天 然 氣

民用

/ m3

工業用

/ m3

用 地

（註：一畝 =  666.67平方米）

廠房

租（月）       / m2      售        / m2

寫字樓

租（月）       / m2      售        / m2

土地

售             / m2 或        / 畝