名稱

宿遷市

面積

8555平方千米

人口

531.53萬(2007年底)

一    

地區簡介

宿遷市位於江蘇省北部，介於北緯33°8—34 25，東經117°56 —119°10 之間，屬於隴海經濟帶、沿海經濟帶、沿江經濟帶的交叉輻射區。總體呈西北高，東南低，最高點海拔高度71.2m，最低點海拔2.8m。全市總面積8555平方公里，其中陸地面積占77.6%，耕地面積659萬畝，2007年末總人口531.53萬，面積和人口在江蘇13個省轄市分別列第4位和第7位。下轄三縣二區（沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿城區和宿豫區），共111個鄉（鎮）、4個街道，1418個行政村。
     宿遷是1996年7月經國務院批准設立的地級市，轄沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿豫區、宿城區、宿遷經濟開發區、湖濱新城和蘇州宿遷工業園區，2007年末總人口531.53萬、面積8555平方公里，分別列江蘇省第7位和第4位。
現轄沭陽、泗陽、泗洪三縣和宿豫區、宿城區、宿遷經濟開發區、市湖濱新城和蘇宿工業園區，計104個鄉鎮和4個街道辦事處，1149個村（居）民委員會。
     歷史悠久，人文薈萃。據考證，宿遷是世界生物進化中心之一。在淮河岸邊，5萬年前便有先人逐水而居，被稱爲“下草灣人文化遺址”。相傳夏、商、周三代，古族徐夷在此生息。西漢時期，江蘇境內主要有三個封國，即徐州地區的楚國、揚州地區的廣陵國和宿遷地區的泗水國。西元前113年，古泗水王國在此建都，傳五代六王，歷時132年。2002年11月至2003年1月對泗水國王墓進行考古挖掘，其規模超過揚州廣陵王陵墓。秦代置下相縣，東晉設宿豫縣，唐代宗寶應元年，爲避代宗李豫諱，改稱宿遷至今。在綿延的歷史長河中，宿遷培育了無數光照史冊的英雄人物。西楚霸王項羽和夫人虞姬演繹了氣吞山河、流傳千古的“霸王別姬”故事。清末民族英雄楊泗洪、現代攝影大師吳印咸和京劇表演藝術家宋長榮，都是宿遷人民的好兒女。劉少奇、陳毅、鄧子恢、張愛萍、張震、李一氓等老一輩革命家曾在此運籌帷幄，浴血奮戰；彭雪楓、吳苓生、江上青等上萬名革命先烈長眠于宿遷大地，爲世人所敬仰。   
    宿遷市是1996年7月經國務院批准新設立的地級市，全市面積8555平方公里。2007年末全市人口531.53萬人。全市除靖江有一獨立山丘外，其餘均爲江淮兩大水系沖積平原。地勢呈中間高、兩頭低走向，南邊沿江地區真高一般在2~5米，中部高沙地區真高一般在5~7米，北邊裏下河地區真高在1.5~5米。全市總面積5790平方公里，其中陸地面積82.74%水域面積占17.26%。市區面積428平方公里。

二

未來___年發展規劃

三

人居環境

宿遷屬暖溫帶季風性氣候，平時氣溫14.2℃，年均降水量910毫米，年均日照總時數2291.6小時。

四

區域優勢

區位獨特，交通便利。自古以來，這裏便有“北望齊魯、南接江淮，居兩水（即黃河水、長江水）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之稱。境內高等級公路達到220公里，京滬、甯宿徐高速公路縱貫南北，徐宿淮鹽高速公路橫穿東西。這三條高速公路與宿新、宿沭一級公路構起環城60平方公里的高等級公路圈，市區和各縣城均可在10分鐘內進入高速公路。
     水陸幹線四通八達。京杭大運河縱貫南北，內河通航里程達897公里。京滬高速公路、甯宿徐高速公路、宿新一級公路建成通車，新長鐵路、205國道、305省道穿境而過，徐宿淮鹽高速公路、宿沭一級公路、宿邳一級公路正在興建。西距徐州觀音國際機場60公里，北離連雲港白塔埠機場100公里，南至南京祿口國際機場260公里，空港優勢非常明顯。

五

產業優勢

2008年實現規模以上工業增加值149億元、增長23.2%，增速連續34個月位居全省第一。完成工業固定資産投資364億元、增長62.5%，占全社會固定資産投資的60.2%，提高10.8個百分點，增速連續兩年位居全省第一。 
    始終把招商引資作爲第一抓手，全年開工建設固定資産投資億元以上工業專案42個、增加8個，竣工投産億元以上工業專案20個、增加7個，翔盛粘膠纖維、德順紡織、波司登服飾、天能新能源、阿吉蘭實業、金鑫軋鋼等總投資10億元以上的特大型專案相繼開工，總投資6億美元的可成科技專案成爲建市以來單體最大的外資專案。針對部分企業因宏觀環境影響導致的生産經營困難，及時研究出臺鼓勵扶持措施，提前兌現獎勵補助政策，深入開展“千名幹部幫千企”活動，幫助企業渡過難關，促進企業做大做強。

全市規模以上企業總數達到1678家、增加352家，産值超億元的企業達到86家、增加22家。洋河酒廠、雙溝酒業分別實現銷售收入37.5億元、15億元，增長52%和30%。  
    産業結構進一步優化，機械電子、金屬冶煉與壓延、紡織服裝、食品飲料、木材加工、化工醫藥等6大産業呈現出集群發展的態勢。全市開發區實現工業增加值83.5億元、增長31.5%，宿遷經濟開發區食品産業園等5個專業園區獲批爲省級特色産業園，6個與蘇州合作共建的工業園區全部獲批爲省級南北挂鈎共建開發區。
    加強技術改造和科技創新，全年認定國家級高新技術企業6家，獲批省級工程技術研究中心3家，20個産品被認定爲省級高新技術産品，洋河“藍色經典”成爲宿遷第四個中國馳名商標。對外貿易快速增長，進出口總額增長42%，實際到賬外資增長60.3%。
農業
    2008年糧食生産連續第五年獲得豐收，單産、總產均創歷史新高。高效種植業、高效漁業面積達到200萬畝和42.6萬畝，分別占總面積的30.3%和30.9%。
    新發展畜禽規模養殖場970個，其中年出欄萬頭以上生豬養殖場15家、存欄千頭以上奶牛養殖場4家。
    新引進農業種養加專案242個，實際到位資金23億元，荷蘭瑞克斯旺、廣東溫氏、江蘇雨潤、南京衛崗、天津寶迪、河北五得利等知名龍頭企業相繼落戶，“龍嫂食品”成爲全市第二家國家級龍頭企業。
    新發展農民合作經濟組織946個，總數達到1233個，帶動農戶33.8萬戶。
    新認定無公害農產品基地4個，新立項國家級農業標準化示範區3個、省級農業標準化示範區2個，無公害農產品、綠色食品、有機食品總數分別達到249個、132個和16個。
    加強農村基礎設施建設，綜合整治農村環境，改善農民生産生活條件。100個康居示範村共新建住宅11256戶。農村公路新建成通車里程536.7公里。洪澤湖周邊災後應急治理、泗洪西南崗水源、黃墩湖滯洪區安全等農村水利工程建設全面完工，完成289條縣鄉河道疏浚任務。新解決36.4萬農村居民的飲水安全問題。改造中低産田25.1萬畝。新建戶用沼氣池5600個、物業化沼氣管理站5個、規模畜禽場沼氣治理工程30處、稭稈氣化專案2個，完成改廁3.5萬戶。
    深入實施脫貧攻堅工程，落實幫扶專案15549個，投入幫扶資金1.76億元，22.5萬貧困人口實現脫貧、102個經濟薄弱村集體經濟收入突破5萬元。
服務業
    商貿等傳統服務業迅猛發展，房地産、資訊、旅遊等新興服務業快速發展，現代物流、科技服務、金融等生産服務業全面發展。全年第三産業實現增加值174.79億元，比上年增長16.3%，增速快于上年0.8個百分點；第三産業占地區生産總值比重達32.2 %，比上年提高0.6個百分點。全市交通運輸倉儲和郵政業增加值21.8億元，比上年增長13.5%；批發零售業增加值31億元，比上年增長10.1%；住宿餐飲業增加值10億元，比上年增長26.3%；房地産業增加值18.85億元，比上年增長8.1%；金融業增加值12億元，比上年增長29.2%；其他服務業增加值81.84億元，比上年增長18.2%。
城市建設
    2008年，宿新高速公路開工建設，劉老澗、泗陽兩個三線船閘實現通航，駱馬湖水上搜救中心主體工程基本完工，省道245、發展大道延伸段等地方幹線公路建設順利推進。宿遷義烏國際商貿城精品街一期、蘇北五金汽配城一期工程基本建成，大潤發超市、蘇果河東平價店、宿遷一百、國泰百貨開業運營。海關、國檢綜合服務樓建設進展順利，古黃河濱水核心區的寶龍城市廣場開工建設。三個縣城也分別建成了沭陽新世界商業廣場、泗陽江淮農副產品交易市場、泗洪第一街等重點服務業專案。積極實施“低房價”戰略，採取購房補貼、提高公積金貸款限額、增加保障性住房供應等手段，有效控制房價，拉動市場需求，促進人氣集聚。全市新開工房地産面積680.9萬平方米、竣工504.5萬平方米，總體價格穩中略升，商品住宅實際登記銷售面積爲蘇北五市最高。中心城市人口增加到46.2萬人，全市城市化率達到36%，比上年提高1.6個百分點。中心城市飲水安全保障工程建成送水，中運河及駱馬湖堤防加固、沭陽第二取水口、泗陽第二水廠等重點水務工程快速實施。新（擴）建汙水處理廠6家、鋪設污水管網91公里，馬陵河、古黃河截汙整治、南水北調截汙導流工程按計劃推進。泗陽、宿遷經濟開發區生物質能發電專案基本完工，500千伏雙泗開關站新上主變工程和220千伏卓圩輸變電工程竣工投運。中心城市的城市色彩、城市空間形態、“一湖四河”水系溝通以及一些重點地段的規劃設計工作基本完成，“數位宿遷”總體框架編制完畢，基礎資訊平臺基本搭建完成。中國優秀旅遊城市、國家園林城市創建工作扎實推進，雪楓公園4A級旅遊景區創建通過國家級檢查，中運河水利風景區成爲國家級水利風景區。

六

資源優勢

資源豐富，物産豐饒
    宿遷境內平原遼闊、土地肥沃、河湖交錯，是著名的“楊樹之鄉”、“水産之鄉”、“名酒之鄉”、“花卉之鄉”和“蠶繭之鄉”。宿遷是全國唯一擁有洋河大麯、雙溝大麯兩個酒類“中國馳名商標”的地級市，洋河美酒早在1915年就獲得巴拿馬國際博覽會金獎。宿遷盛産糧食、棉花、油料、蠶繭等，是優質農副產品産區。宿遷又是全國著名的平原綠化先進地區，活立木蓄積量1000萬立方米。宿遷還是江北的“水鄉”，水域面積350余萬畝，全國四大淡水湖之一的洪澤湖湖水清澈、“日出鬥金”；煙波浩淼的駱馬湖水質達到常年二級水質標準；京杭大運河、古黃河穿城而過，河湖內盛産銀魚、青蝦、螃蟹等50多種淡水産品。宿遷礦產資源豐富，非金屬礦藏儲量較大，石英砂、藍晶石、水晶和磷礦石開發潛力巨大。
全市耕地面積659萬畝，人均佔有耕地1.28畝。農業生産條件得天獨厚，農作物、林木、水産、畜禽種類繁多。
　　 宿遷是優質農副產品産區，盛産糧食、棉花、油料、蠶繭、木材、花卉等，所轄3縣均爲全國商品糧基地縣。宿遷是著名的“楊樹之鄉”，所轄4縣均爲全國平原綠化先進縣，以意楊爲主的木材成片林133萬畝，活立木蓄積量達700萬立方米。沭陽縣是遠近聞名的“花卉之鄉”，各種花卉苗木品種繁多，爭奇鬥妍。
　　 宿遷是聞名中外的“水産之鄉”，水域面積350余萬畝，境內有兩湖（洪澤湖、駱馬湖）四河（大運河、淮河、沂河、沭河），其中兩湖水質達國家二類標準，盛産銀魚、青蝦、螃蟹等50多種水産品。泗洪縣還被原國家農牧漁業部命名爲“中國螃蟹之鄉”。
　　 宿遷礦產資源豐富，非金屬礦藏儲量較大，目前已經發現、探明並開發利用的礦種主要有：石英砂、藍晶石、矽石、水晶、磷礦石以及黃砂等。有待探時和開發利用的礦種有雲母、金剛石、銅、鐵、石油、鉀礦石等。

七

投資重點區域 /產業

蘇州宿遷工業園區是省委省政府幫助宿遷實現更大突破戰略決策所採取的重大措施，由蘇州宿遷兩市共同建設，主要依託蘇州工業園區實施。專案位於宿城新區內，規劃面積13.6平方公里，首期開發啓動2平方公里。
　　園區開發建設的目標爲:積極借鑒蘇州工業園區規劃建設、招商引資、環境保護、親商服務等成功經驗，通過實施先進製造業、服務業等城市功能綜合開發，努力把蘇宿工業園區建設成爲集産業轉移的集聚區、外向帶動的先導區、機制創新的試驗區、現代新城的示範區爲一體的蘇北一流工業園區。

八

重點鼓勵項目

生 產 要 素 成 本（平 均 價 格）

項目

分類

平均價格（￥）

勞 動 力 工 資

管理人員（大學）

/ 月

普通工人（中學）

/ 月

電 費

居民用電

/ 度

工業用電

/ 度

大工業用電

/ 度

水 費

工業用水

/ m3

天 然 氣

民用

/ m3

工業用

/ m3

用 地

（註：一畝 =  666.67平方米）

廠房

租（月）       / m2      售        / m2

寫字樓

租（月）       / m2      售        / m2

土地

售             / m2 或        / 畝