城市的發展目標：【建成經濟實力最強，服務設施最優的海南省經濟中心城市】【擁有一流生態環境的熱帶濱海旅遊度假勝地和理想居住地】【國際知名的綠色生態城市】
工業區
佈局1.金盤工業區：重點發展汽車、電子、制藥等高新技術産業。2.海口藥谷工業園區：重點發展制藥和藥品器械等産業。3.永桂工業區：海口主要的輕工業區。重點發展食品飲料、機電、化纖紡織、新材料等産業。4.桂林洋工業區：重點發展水産品加工、海洋制藥等産業。
總體結構遵循“中強、西拓、東優、南控”發展原則
海口主城區空間佈局結構爲帶狀組團式。在總體空間發展策略上，遵循“中強、西拓、東優、南控”發展原則。“中強”即強化與完善中心組團建設，充分利用空置地，提高集約與規模效益，改善生態環境;“西拓”指鼓勵中心組團建設用地西向拓展，注重長流組團、老城組團專業性開發和規模積聚;“東優”指選擇恰當時機，擇優開發專案，有選擇性開發江東組團;“南控”即抑止城市向南發展
城市旅遊旅遊區佈局構建“三帶、一軸、一中心”結構
旅遊區佈局將構建“三帶、一軸、一中心”結構。“三帶”指西海岸旅遊帶、東海岸旅遊帶和生態景觀旅遊帶;“一軸”指南渡江城市水系旅遊軸;“一中心”指都市旅遊區，海口商務中心區、海口舊城歷史文化街區及府城格局保護區。

海口市主城區建成區面積約91.4平方公里，2006年末全市常住人口密度爲766人/平方公里。按照國務院批復的海口市城市總體規劃和海口市行政區劃調整要求，海口市以建設具有熱帶風光海濱特色、外向型國際性城市爲目標，利用海口市獨特的自然地理條件和海南建省辦經濟特區中央賦予的政策，吸引投資，加大投入，推進城市基礎設施建設，加快城市發展，城市功能不斷完善，生態條件不斷優化，城市面貌發生了根本性變化。加強城市規劃，推進舊城區改造和新區開發，推動主城區加快拓展，建成海口國家高新技術産業開發區、桂林洋經濟開發區和海口保稅區等功能區，城市功能不斷完善，主城區建築低矮陳舊擁擠、道路短斷路面狹窄的格局根本改觀;大力加強積壓房地産的處置，促進城市資源的盤活，不斷消除房地産熱對城市形象的不利影響，集鎮、鄉村建築也隨著經濟發展和生態文明建設推進不斷發生變化。以構建“瓊州海峽旅遊度假區”和“海口旅遊圈”爲目標，加大旅遊資源整合力度，建成中心城區和西海岸等的一批大型旅遊專案，旅遊環境得到進一步改造和不斷優化。大力推進綠化環保建設，建成大片綠地和街邊街心綠化景點，園林城市格局逐步形成，全市綠化面積達到1673公頃，主城區公共綠地面積425公頃，綠化覆蓋率39.5%、綠地率33.5%，有人民公園、金牛嶺公園、萬綠園、濱海公園、美舍河和西海岸帶狀公園等主要園林景區。加強環保基礎設施建設，建成主城區日處理能力30萬噸的白沙門汙水處理廠、日處理1200噸垃圾的顔春嶺垃圾填埋場 以及顔春嶺陵園和空氣質量監測日報站等環保設施，推進城市環境的管理和治理，全市空氣污染指數(API)年日平均值低於50，城市空氣質量居全國重點城市的前列。主城區建成米鋪、儒俊、永莊三大水廠，日供水能力達到77萬噸,供水服務區域達100平方公里，用水普及率100%，城市供水已由地下水爲主轉變爲地表水爲主。近年來，採取一系列行之有效的節水措施與封閉地下水井，全市每年壓縮開採地下水250萬噸，原先以地下水爲主造成的地下水漏斗中心區域面積逐年擴大的狀況得到有效遏制，地下水水位下降的狀況得到明顯改善。有條件的農村小城鎮相繼建起小自來水廠，小城鎮的自來水普及率不斷提高。以小城鎮爲中心，推進小城鎮建設改造，加快農村城市化，全市城市化水平逐步提高。結合農村文明村鎮的建設，穩妥推進農村的改水改廁工作，農村整體面貌不斷改觀，一批長期缺水村莊的缺水問題逐步解決，自來水普及率逐年提高。加快電信基礎設施建設，海口市與國內外的聯繫不斷擴展和加強。推動IT網路建設，抓緊實施寬帶網入戶工程，大力發展城市燃氣，建設海南體育活動中心、海口健身活動中心，建成海口會展中心，現代城市發展步伐加快。先後跨入全國城市環境綜合整治優秀城市、十佳城市、國家環境保護模範城市、全國衛生城市、中國優秀旅遊城市、國家園林城市、全國社會治安綜合治理優秀單位、全國創建文明城市工作先進市等行列，榮獲“中國人居環境獎”。
     海口市以加快城市交通建設推動交通運輸業發展作爲帶動城市發展的重要手段，構架以東西、南北向主幹道爲骨架的貫穿主市區、連接全島的地面交通網絡;致力提高港口設施裝備水平，大力發展海洋運輸業;建成具有現代水平的海口美蘭國際機場，加快發展航空運輸業。海口市主城區現有龍昆路、白龍路、丘海路等南北向主幹道，濱海大道、南海大道、人民大道、海秀大道、海府路等東西向主幹道，交錯貫通全市連成城市地面交通網絡，海南東、西線和海文高速公路以及海南中線公路，聯接市區溝通全島。全市有東站、西站、南站、新港站4個長途客運站，開通省內線路70多條，聯結省內18個市縣城、區(洋浦開發區)及32個主要鄉鎮，日發車1600多班次;開通省際線路48條，通往廣東、廣西、湖南、湖北、福建、江西、安徽、重慶等地46個城市，日發車60多班次。海口市現有海口秀英港、海口新港兩個主要港口，萬噸泊位4個、千噸泊位18個，開通海口到廣州、北海、湛江、海安和越南下龍灣等城市的定期客運航線，以及通往新加坡、香港、深圳等城市的不定期客運航線;貨運可直接通往國內沿海沿江各主要城市，並可通往新加坡、日本和香港等國家與地區。20世紀末以前，海口市一直使用始建於上世紀20年代末的海口大英山機場(中華人民共和國成立以後尤其是改革開放以後，歷經數次擴建)，從1993年起，海口大英山機場已跨入全國十大航空港的行列。1999年4月，海口大英山機場停用，同年5月，投資25億元、按4E級標準設計的海口美蘭機場建成啓用。2003年，經國家民航總局批准，海口美蘭機場升格爲海口美蘭國際機場，逐步向外國航空公司開放。2005年，海口美蘭國際機場完成二期擴建，吞吐能力進一步擴大。海口市現有海南、南方兩家基地航空公司。海南航空集團轄下的海南航空股份有限公司爲目前我國較大的地方航空公司，該集團所轄的航空運輸板塊擁有飛機104架，開通國內國際近百個大中城市航線500多條，集團總資産近430多億元。2004年，海口美蘭機場共開通航線180多條，日進出航班150多架次。其中，國內航線170多條，可直通北京、上海、天津、重慶四個直轄市，哈爾賓、長春、瀋陽、石家莊、呼和浩特、烏魯木齊、蘭州、太原、西安、鄭州、成都、武漢、南京、濟南、合肥、杭州、福州、南昌、長沙、貴陽、昆明、南寧、廣州27個省會市和深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區市，以及青島、煙臺、威海、寧波、徐州、連雲港、常州、桂林、柳州、北海、梧州、溫州、義烏、大連、黃山、襄樊、九江、常德、瀘州、宜賓、大庸、湛江和三亞等50多個城市。通往香港、澳門2條地區航線，通往新加坡、泰國曼谷、馬來西亞吉隆坡、日本名古屋、福崗和大阪等地9條國際航線。海南開放部分航權試點工作取得明顯進展，共有10家國內外航空公司開闢50條國際地區航線，其中定期航線12條，不定期航線38條。吸引大韓航空、韓亞航空、泰國普吉航空、馬來西亞航空、哈薩克斯坦航空、俄羅斯遠東航空6家外航和港龍航空、澳門航空開飛，新開闢國際航線12條(定期5條，不定期7條)，新增開國際航班306架次。開通穿越瓊州海峽的粵海鐵路通道，火車通過輪渡從大陸直達海南。

一、綜合
    國民經濟保持平穩較快發展。初步測算，2007年全市生産總值(GDP)實現396.4億元(不含農墾，下同)，按可比價格計算，比上年增長12.6%，經濟增長率比全國平均水平高1.2個百分點，是我市自2003年以來連續第五年保持12%以上的增長速度。從三次産業情況看，第一産業實現增加值29.5億元，增長8.0%;第二産業實現增加值111.1億元，增長11.7%，第三産業實現增加值255.8億元，增長13.6%。一、二、三次産業結構爲7.4:28.1:64.5。按常住人口計算，人均生産總值達3049美元(按現行匯率)，比上年增長10.9%。每萬元地區生産總值單位能耗控制在1噸標準煤以下。
市場物價漲幅較快。2007年全市居民消費價格總水平比上年上漲4.4%，其中食品類價格上漲9.9%，居住類價格上漲6.0%;商品零售價格上漲3.5%。原材料、燃料、動力購進價格上漲5.8%，工業品出廠價格指數爲100%，與上年持平。
勞動就業工作繼續推進。年末，全市城鎮從業人員28.3萬人(不包括私營企業、鄉鎮企業從業人員及個體勞動者)，比上年增長6.3%，其中，在崗職工人數27.1萬人，增長4%。全年城鎮新增就業崗位3.2萬個，轉移農村富餘勞動力1.35萬人。
    國民經濟和社會發展中存在的主要問題:一是投資增長不快，結構不盡合理;二是工業增長初顯乏力，工業發展的後勁明顯不足;三是物價上行壓力較大，加重了我市居民生活壓力。
二、農業
     農業經濟持續發展。2007年，全市實現完成農林牧漁業總產值49.5億元，比上年增長8.0%。實現農林牧漁業增加值29.5億元，增長8.0%。其中，種植業增加值12.22億元，增長6%;林業增加值1.78億元，增長12.3%;牧業增加值11.1億元，增長9.6%;漁業增加值3.7億元，增長8.9%;農林牧漁服務業增加值0.7億元，增長8.6%。
特色農業進一步發展。大力推進標準化生産基地建設，建成“演豐(紅樹林)咸水鴨”省級標準化示範區養殖基地。啓動優勢産業出口示範區建設，建成肉雞、荔枝、漁業出口基地，荔枝、生豬、水産品出口大幅增加，畜牧業和熱帶作物成爲農業增長的主要推動力，全市畜牧業産值實現20.34億元，增長9.4%，畜牧業産值占農業總產值的比重突破41%。全年生豬出欄98.92萬頭，增長8.0%;肉類總產量達11.69萬噸，增長8.5%;家禽出欄1189萬隻，增長12%。全市蔬菜産量達44.43萬噸，增長6.1%;水果産量21.01萬噸，增長20.2%。
三、工業和建築業
    工業生産平穩增長。2007年，全市工業實現增加值86.4億元，比上年增長12.7%，全年規模以上工業累計完成産值324.3億元，增長14.2%。其中：重工業完成産值205.1億元，增長19%;輕工業完成産值119.3億元，增長6.9%。全年規模以上工業産銷率達100.7%，比上年提高2.8個百分點;工業品出口交貨值24.1億元，增長12.5%。2007年，全市園區工業發展加快，完成規模以上工業産值193.3億元，比上年增長19.1%。
    從主要行業看，汽車製造業實現産值112.6億元，增長27.2%;化學原料及化學製品製造業實現産值30.23億元，增長13.4%;醫藥製造業實現産值27.48億元，增長14.9%;食品製造業實現産值16.84億元，增長21.9%。
建築業發展穩定。2007年，全市完成建築業增加值24.72億元，比上年增長8.1%;實現利稅總額2.1億元，增長18.3%，利潤總額1.5億元，增長16.2%。
四、固定資産投資
    固定資産投資總量不斷擴大。2007年，全市完成全社會固定資産投資182.77億元，比上年增長15.5%。分産業看，第一産業投資3.79億元，增長55.3%;第二産業投資5.63億元，下降54%;第三産業投資173.34億元，增長20.8%。分行業看，衛生社會保障和社會福利業、農林牧漁業、交通運輸倉儲和郵政業、文化體育娛樂業投資增長加快，分別增長39.3%、55.3%、60.5%和2.2倍。
     房地産業投資增速平穩。2007年，全市完成房地産開發投資60.1億元，比上年增長19.1%。其中，商品房投資42.09億元，增長27.7%;住宅投資39.77億元，增長40.2%。新開工面積200.03萬平方米，增長25%。全年房屋竣工面積130.02萬平方米，增長62.1%。全年房屋銷售面積172.99萬平方米，比上年增長22.1%;商品房銷售額61.09億元，增長54.8%。
     重大專案帶動作用明顯。2007年，全市完成1500萬元以上的投資專案187個，累計完成投資164.2億元，比上年增長15.9%，占全市投資總量的89.3%，其中投資完成上億元以上的重大專案完成投資105.4億元，增長15.3%，東環鐵路、海口港二期深水泊位起步工程、繞城公路、市人民醫院綜合樓等重大專案完成情況較好。
五、交通運輸、郵政電信
    交通運輸業快速增長。2007年，全年完成旅客運輸量17440.6萬人，貨物運輸量6607.8萬噸，分別比上年增長10.4%和18.1%;旅客運輸周轉量215.64億人公里，貨物運輸周轉量530.97億噸公里，分別增長25.4%和19.8%;港口貨物吞吐量3618萬噸，增長10.2%。
年末全市民用汽車擁有量12.89萬輛，比上年增長22.3%，其中私人汽車擁有量8.28萬輛，增長33.3%。民用轎車擁有量6.86萬輛，增長31%，其中私人轎車擁有量5.15萬輛。
郵電通訊業迅猛發展。2007年，全年郵電業務總量57.96億元，比上年增長43.3%。其中，電信業務總量56.40億元，增長44.5%;郵政業務總量1.62億元，增長5.3%。本地固定電話用戶115.35萬戶，增加7.87萬戶;移動電話用戶148.3萬戶，增加37.9萬戶。每百人擁有電話(含移動)147部，增加24部。年末基礎電信運營企業電腦互聯網寬帶接入用戶27.52萬戶，增加0.05萬戶。
六、國內貿易
    消費需求持續活躍。2007年，全市實現社會消費品零售總額達189.38億元，比上年增長17.4%，扣除物價上漲因素，實際增長12.4%。其中，批發業零售額11.66億元，增長13.6%;零售業零售額147.66億元，增長19.9%。在批發零售貿易業中，全年限額以上批發零售貿易企業零售額84.44億元，增長31.1%，比上年加快6.5個百分點。消費結構不斷升級，汽車、高端家電、金銀珠寶、家具和通訊消費成爲消費熱點。分類別看，汽車類、石油及制品類等商品銷售增速較快，汽車類零售額20.61億元，石油及制品類零售額41.92億元，分別增長24.1%和35.0%。
七、對外經濟和旅遊
    對外貿易增長強勁。2007年，全市口岸進出口總值19.34億美元，比上年增長44.1%。其中，進口總值12.57億美元，增長56.7%;出口總值6.77億美元，增長25.3%。
    外商投資規模不斷擴大。全市新簽外資協定合同107宗，新簽協定合同總投資20.81億美元，比上年增長1.1倍。實際外商直接投資5.04億美元，增長12.8%。其中，外資企業投資3.64億美元，增長16.7%，合資企業投資1.37億美元，增長71.3%。
    旅遊業發展勢頭良好。2007年，全市接待國內外過夜旅遊人數585.65萬人次，比上年增長9.2%。其中，外國及港澳臺旅客14.95萬人次，增長14.01%;國內遊客380.71萬人次，增長9.08%。旅遊飯店客房平均開房率爲57.82%。實現旅遊總收入55.39億元，增長8.12%。年末全市擁有星級酒店71家。其中，五星級酒店5家，四星級酒店15家，三星級酒店33家。
八、財政、金融和保險業
    財政收入持續較快增長。2007年，全市財政總收入82.49億元，增長17.7%。其中，地方財政收入31.29億元，增長19.0%。在地方財政收入中，一般預算收入24.35億元，增長15.2%。營業稅、企業所得稅、城市維護建設稅等主體稅種增長較快，分別增長20.3%、43.2%和22.6%。全年地方財政支出49.07億元，比上年增長30.1%。其中，地方一般預算支出42.68億元，增長32.3%。
    金融運行態勢良好。年末，全市本外幣各項存款餘額1087.91億元，比年初增長16.2%。其中，儲蓄存款餘額430.95億元，增長6.1%;企事業單位存款餘額480.67億元，增長27.7%。全市本外幣各項貸款餘額925.25億元，比年初增長8.9%。其中，短期貸款餘額150.18億元，下降2.9%;中長期貸款餘額720.76億元，增長11.3%。
    保險市場持續增長。2007年，全市實現各項保費收入15.55億元，比上年增長32.9%。其中，財産險保費收入7.17億元，增長36.9%;人壽險保費收入8.38億元，增長29.7%。各項賠付支出3.84億元，增長35.4%。其中，財産險賠付2.28億元，增長12.6%;人壽險賠付1.56億元。

【土地】 海口市現有陸地面積2304.84平方公里。其中，農業用地1756平方公里，建設用地363平方公里，未利用土地153平方公里。農業用地中，耕地面積7.9萬公頃，含水旱田4.1萬公頃，旱地3.8萬公頃;林地面積3.4萬公頃;可開發利用的灘塗面積0.2萬公頃、山塘水庫0.42萬公頃。主要土壤類型有玄武岩磚紅壤、火山灰幼齡磚紅壤、沙葉岩磚紅壤、帶狀潮沙泥、濱海沙土。土壤土種共8個土類，12個亞類，43個土屬，110個土種。
【水系】海南島最長的河流南渡江穿過海口市中部而入海。南渡江主流在市區長75公里，流域面積1300平方公里，年徑流量60.99億立方米。南渡江流經市區的支流水系有鴨程溪、昌旺溪、三十六曲溪、鐵爐溪。境內還有演州河、演豐河、白石溪、羅雅河、美舍河、五源河、芙蓉河等小河流。有鳳譚、鐵爐、東湖、風圮、雲龍、丁榮、嶺北、玉鳳、沙坡等水庫，總庫容量15000多萬立方米。海口市地處南渡江下游河口河網地帶和休眠火山口地帶，潛水、承壓水分佈廣泛。潛水含水層以南渡江三角洲潛水和玄武岩孔隙裂隙潛水爲主，分佈範圍分別近800、400平方公里，水位單位湧水量分別可達14.6、30升/秒。地下承壓水處於雷瓊盆地，含水總厚度達200-350米，老海口、秀英兩段可采量共27萬立方米/晝夜。地下熱礦泉水處於瓊北自流水盆地東北部新生代厚層，分佈面積約200平方公里。
【海灘】 海口市北面臨海，海域面積830平方公里，海岸線長131公里。海水平均水溫25℃，最高34 ℃，最低17.2℃。透明度1米，最大達2米。淺海鹽度29.6%-31.8%。大部分海底平緩，以軟泥爲主，泥沙次之;靠近沙灘海岸一帶海底以細沙爲主。近海水質富含有機物質和無機鹽。60-100米等深線以內的海域面積約200平方公里，10米等深線以內的淺海、灘塗面積上百平方公里。海口市大部分海岸坡度平緩，岸線開闊連綿，沙岸帶沙細潔白，有熱帶海洋世界、假日海灘、白沙門海灘、西秀海灘、粵海鐵路通道南站碼頭海灘、東寨港海濱海灘、桂林洋海灘等海濱風景區和遊樂區。港灣與近海還有少許島礁和潮灘。近海海水清澈，常年風輕浪平，有多處較爲適宜的傍岸泳區。
【植物】 海口市植被以灌木草叢爲主。天然植被主要爲南方熱帶地區常見的野生灌木草叢植物種群。主要植被包括分佈於東北部沿海一帶的濱海紅樹林群落，主要有紅樹、海蓬、木欖、紅海欖等;分佈於東南部的稀樹灌木群落，主要有沙蘿樹、榕樹、海棠、荔枝等;分佈於東部和西南部的稀樹草原群落，主要有草根草、竹根草、桔子草、竹節草等;分佈于南渡江以東、三門坡以北的稀灌木草原群落，主要有白茅、竹節草，伴生蜈蚣草、鴨腳草等;分佈于西部羊山地區的雜木林群落，主要有重陽木、苦楝、山苦楝、五葉牡荊等，以及分佈於北部沿海的熱帶濱海沙生群落、熱帶濱海草灘群落。主城區以人工植被爲主。人工植被由熱帶區系植物的各種栽培種組成，如桉樹、木麻黃、樟樹、相思、棕櫚、橡膠、油棕、竹子和花卉等經濟林和園林樹種，以及龍眼、荔枝、椰子、楊桃、香蕉等熱帶亞熱帶果樹樹種。海口市植物四季常綠，種類繁多。主要的植物種類中，糧油類有水稻、玉米、薯芋、豆類、芝麻等;瓜菜類有各種瓜類、青菜類、茄類、椒類和蔥蒜等;水果類有荔枝、龍眼、鳳梨、柑桔等;經濟作物類有橡膠、椰子、咖啡、甘蔗等;棉麻類有海島棉、木棉、紅麻、劍麻等;竹類有麻竹、黃竹、石竹、金竹等;林木類有木麻黃、桉樹、相思樹、海棠等;草灌木類有席草、白茅、竹節草、野牡丹等;花草類有茉莉、菊花、杜鵑、大麗等;水生植物類有江籬、馬尾藻、水浮蓮、紅萍等;中草藥類有土花椒、黃牛茶、穿破石、了哥王等。近年來，隨著熱帶高效農業的發展，海口市引種的植物優良品種不斷增多，植物種質不斷豐富。主城區椰子樹繁茂，素有“椰城”的美稱。
【動物】海口市陸生動物有野生和人工飼養的兩大類。野生動物中，鳥類有麻雀、大山雀、白眼眶、八哥等140多種;獸類有赤麂、鼠類、野兔、蝙蝠等;爬行類有蛇類、龜、鼈、坡馬等;昆蟲類有蜂類、蟻類、蝴蝶類、蜻蜓等，以及青蛙等兩棲動物。人工飼養的動物以禽畜類爲主，包括豬、牛、羊、狗、貓、兔、雞、鴨、鵝、鵪鶉、鴿子、蜜蜂等。水生動物有馬鮫魚、石斑魚、帶魚、鯧魚等100多種海洋魚類，青魚、草魚、羅非魚等數十種淡水魚類，對蝦、青蝦、角蝦、青蟹等二三十種蝦、蟹類，以及泥蚶、毛蚶、海螺、牡蠣等貝類。近年來，海口市加快“菜籃子”工程建設，大力發展畜牧業，一批優良動物種質資源陸續在海口落戶。
【礦產】 海口市現探明的礦產主要有煤、矽藻土、泥碳、粘土、高嶺土、鋁土礦、礦泉水、地熱水、石材和河砂等。煤礦爲褐煤，分佈在甲子鎮的長昌煤礦;石材主要分佈在永興鎮一帶，以玄武岩爲主;礦泉水、地熱水主要分佈在市區北部及永興鎮的火山口地區;河砂主要分佈在南渡江東山鎮地段和龍塘鎮下游的沖積沙洲。