名稱

麗江市

面積

20604平方公里

人口

1015萬

一    

地區簡介

麗江地區地處滇西北高原，金沙江中游，位於東經99°23′～101°31′和北緯25°59′～27°56′之間，東西最大橫距 212．5公里，南北最大縱距 213．5公里。東接四川省涼山彜族自治州和攀枝花市，南連大理白族自治州，西、北分別與怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州毗鄰。麗江行署所在地大研鎮距雲南省會昆明市 599公里。全區總面積20 603．74平方公里，其中壩區 1586．49平方公里（含河谷面積1050．79平方公里）占總面積的7．7％；山區19 017．25平方公里，占總面積的 92．3％，1990年全區總戶數 219.773戶，總人口 1014.594人。
    人口民族區內除漢族外，有20餘種少數民族。據1953年第一次全國人口普查，麗江地區總人口 537 597人，其中漢族 227 240人、納西族117 895人、彜族 108 001人、傈僳族 46 218人、白族 19 714人、普米族 7 259人。傣族 3 716人、苗族 2 763人。回族 1621人、藏族 1374人、壯族 1366人，總人口中麗江縣 177 652人、永勝縣 156 665人。華坪縣96 355人、寧蒗縣 106 925人。1990年第四次人口普查時，全區總人 1014 597人，其中少數民族561815人，占總人口的55.7％。其中納西族212 223人，占總人口的21％；彜族176 109人，占總人口的17.5％；傈僳族 101 110人，占總人口的 10％；白族42 936人，占總人口的4．2％；普米族 14 133人，占總人口的 1．4％；傣族9 602人，占總人口的0．9％；苗族5 814人，占總人口的0.6％；壯族3 552人，占總人口的0．4％；藏族3461人，占總人口的0．3％；回族3 430人，占總人口的0．3％；其他少數民族602人，占0．1％。

二

未來___年發展規劃

三

人居環境

全區屬低緯暖溫帶高原山地季風氣候，由於海拔懸殊，從南亞熱帶至高寒帶氣候均有分佈，四季變化不大，幹溫季節分明。全區全年平均氣溫在12．6℃～19．8℃之間；最熱月氣溫在　18、1℃～25．7℃之間，最冷月氣溫在 4℃～11．7℃之間，極端最高氣溫爲 41．8℃（1983年 6月1日，華坪縣）。極端低氣溫-11．2℃（1969年 1月22日，永勝縣）。全年無霜期分別爲 191～301天，年降雨量一般爲904、5～1046．6毫米，雨季集中在6－9月，7～8月降雨量較多，年降雨日數一般爲122～148天。年降雪日數0．2～3．5天，年日照時數在2 321．1～2 554．5小時之間。年平均相對濕度爲 60～69％。年風速爲 1．8～3．4米／秒。風向，麗江一般爲西風，永勝爲南風，華坪爲靜風或西偏北風，寧蒗爲靜風或西南偏南風。

四

區域優勢

五

產業優勢

工業生産持續增長 建國前，麗江經濟落後，現代工業一無所有。僅有一些造紙、釀酒、縫紉、皮毛皮革、紡織、竹木、鐵農具、銅器、煉鐵、提煉松香等加工手工作坊。生産品目少，産品只有30多種，技術裝備落後，産質産量很低。至1949年，工業生産總值僅爲547．8萬元（按90年不變價計）。建國後，許多工業從無到有，從小到大，從手工操作到機械化，發展很快。已形成具有煤炭開採、木材采運、食品製造、飲料加工、皮毛皮革及製品加工、木材及竹藤棕草製品加工、造紙及紙製品加工、電力生産及供應、化學工業、機械工業、醫藥工業、建築材料及非金屬礦製品加工等門類齊全的工業體系。生産行業已發展到40多個，主要産品生産達450多種，技術管理水平和産品質量不斷提高。1979年後，一些地方民族産品和一些高精密、高技術新産品不斷獲得部級和省級優質產品獎。麗江地區制藥廠生産的“虎潛丸”於1979年被評爲雲南省優質產品、該廠生産的“天麻補酒”於1981年和1983年分別獲得省優産品和國家經委優秀新産品“金龍騰飛獎”；麗江縣民族用品紡織廠生産的“繡花線牛肋巴”於1983年獲得國家經委優秀新産品“金龍騰飛獎”。地區機床廠生産的“T716金鋼鏜床”1981年以來連續3年獲省優産品稱號，1985年又獲國家機械工業部部優産品稱號；該廠生産的“T7220A立式精鏜床”在第一屆中國機床博覽會上獲“春燕獎”，同年又獲雲南省科技進步三等獎。1991年該廠的“T7220B”、“MJ4214B”立式珩模機又獲省優質產品。地區民族毛紡織廠生産的“騎馬褥子”於1981年獲省優産品稱號；1983年該廠生産的“晴倫牛肋巴”被評爲全國優秀新産品和省優質產品；該廠“東巴地毯”於1990年榮獲上海舉辦的“90年上海中國民間藝術博覽”特殊獎。
一、2009年全市主要經濟指標完成情況
    地區生産總值：初步核算，全市GDP完成117.44億元，按可比價格計算，增長13.0%，比全國、全省平均增幅高4.3、0.9個百分點，位居全省第5位，其中，第一産業增加值22.13億元，增長6.0%；第二産業增加值44.14億元，增長16.7%；第三産業增加值51.17億元，增長13.2%。三次産業對經濟增長的貢獻率分別爲9.2%、44.0%、46.8%，拉動經濟增長1.2、5.7、6.1個百分點，三次産業結構比爲18.8：37.6：43.6。按常住人口計算人均生産總值9599元，按可比價格計算，增長12.5%。
    農業總產值：農林牧漁業總產值預計40.55億元，同比增長7.7%。
    工業總產值：全部工業總產值完成66.52億元，同比增長13.9%；規模以上工業增加值22.62億元，同比增長17.2%。 
    固定資産投資：全社會固定資産投資完成150.23億元，同比增長30.2%；
    社會消費品零售總額：社會消費品零售總額36.61億元，同比增長25.8%。
    財政收入：全市地方財政一般預算收入完成11.66億元，同比增長22.4%。
    城鄉居民收入：市區城鎮居民人均可支配收入14457元，增長8.7%，扣除價格因素實際增長8.1%，全市農民人均純收入2845元，增長19.8%，扣除價格因素實際增長16.8%。
二、2009年全市經濟運行主要特點
（一）經濟增速逐季加快，企穩向好趨勢加強
    一系列保增長、保穩定、保民生的政策得到及時、有效貫徹落實，經濟增長呈現企穩向好，穩中有升，增速持續加快。全市經濟增長率一季度爲10.9%，上半年爲12.1%，1-9月達到12.3%，全年增長13.0%，後半年在工業穩步回升的推動下，速度進一步加快，呈現穩中走強的態勢。
（二）工農業生産穩步發展
1、農業穩步發展，糧食産量再創新高　
    今年小春農業生産遭受低溫災害、大春農作物種植受缺水乾旱以及甲型HINI流感疫情的影響，給全市農業生産帶來了嚴峻的挑戰。但由於各級領導高度重視，加大了支農惠農力度，強化各項利農措施，積極防災減災，認真落實各項強農惠農政策措施，有力的保證了農村經濟穩步增長。農業經濟總量繼續擴大，全市農林牧漁業總產值預計完成40.55億元，同比增長7.7%。其中：農業産值爲1.85億元，增長8.1%；林業産值爲2.7億元，增長8.4%；牧業産值爲16.28億元，增長5.5%；漁業産值爲1.78億元，增長6.8%。
    農作物産品産量喜獲豐收，全年糧食産量再創歷史新高。農作物播種面積增加，全年農作物播種面積237.98萬畝，比上年增長1.7%，糧食作物播種面積191.89萬畝，比上年增長0.3%，烤煙播種面積12.69萬畝，比上年增長18.8%。全年糧食産量達43.29萬噸，再創歷史新高，油料産量突破萬噸，達1.08萬噸，增長27.6%。烤煙産量36.37萬擔，增長20.5%。
    畜牧業生産平穩發展，豬、牛、羊出欄數分別達到89.21萬頭、8.9萬頭、39.02萬隻，同比分別增長8.3%、6.9%、4.4%，肉類總產量9.28萬噸，增長7.1%。
2、工業生産穩中有升，增速逐步加快。
    受金融危機衝擊的影響，1季度全市工業生産明顯下滑，增速較低，四月份以來生産形勢日趨轉暖，各項刺激經濟增長的措施取得一定成效，我市工業生産企穩回升，後半年呈現出生産增長加快、産品産量增加、效益狀況好轉的運行特點，工業企業應對危機影響、適應市場變化能力有所提高，工業整體運行朝著積極方向發展。全年工業總產值完成66.52億元，按可比價格計算，比上年增長13.9%，其中規模以上工業産值完成51.48億元，比上年增長18.5%。輕工業生産繼續保持了較快增長，拉動全市工業增長的作用增強，輕工業産值完成17.83億元，比上年增長18.1%，重工業産值完成48.69億元，比上年增長12.5%。規模以上工業增加值完成22.62億元，按可比價格計算增長17.2%，，其中，輕工業增加值完成3.88億元，按可比價格計算增長28.8%，重工業增加值完成18.74億元，按可比價格計算增長15.1%。
（三）投資、消費繼續走強
1、固定資産投資增勢趨強
    今年以來，擴大內需政策的有效實施成爲拉動投資增長的主導因素，全市搶抓政策機遇，狠抓專案督查落實，加快在建專案施工進度，固定資産投資運行呈現出規模不斷擴大、增長平穩快速的發展態勢。全年完成全社會固定資産投資150.23億元，比上年增長30.2%，其中，城鎮固定資産投資完成119.38億元，增長27.9%，房地産開發投資完成20.96億元，增長43.1%，農村完成投資額7.57億元，增長34.3%。工業投資完成71.35億元，比上年增長27.8%，其中，電力投資繼續保持較快增長，完成55.26億元，比上年增長35.2%。電力投資和房地産開發投資的高速增長成爲推動全社會固定資産投資快速增長的重要支撐。
2、消費市場積極活躍
    在擴大內需，刺激消費等政策措施推動下，消費市場需求持續擴大。全年實現社會消費品零售額36.61億元，比上年增長25.8%。分城鄉看，城鎮市場實現消費品零售額27.9億元，比上年增長25.4%，農村市場實現消費品零售額8.71億元，比上年增長27.4%，高於城鎮市場2個百分點。城鎮市場穩步增長，農村市場發展迅速，拉動消費的“家電下鄉”各項政策刺激了農村消費市場進一步活躍，農村消費持續升溫，農村消費強勁勢頭尤爲突出，呈現出農村市場增長快於城鎮市場的局面。
3、住房消費持續升溫
    年初，樓市經歷了一段低迷的市場調整期後，隨著國家一系列刺激住房消費的各項優惠政策的出臺，特別是在政府適度寬鬆的貨幣政策的推動下，進入二季度全市的房地産消費以“驚人”的速度快速放量上漲，呈現了量價齊升的繁榮景象，全市房地産開發專案投資快速發展，商品房施工面積不斷擴大，商品房銷售火爆。全年房屋施工面積142.65萬平方米，同比增長79.2%，商品房銷售額15.04億元，同比增長1.2倍，商品房銷售面積58.30萬平方米，同比增長1倍。
（四）旅遊業保持旺盛態勢
    旅遊市場繼續呈現了較好的發展勢頭，全年旅遊接待人數達到758.14萬人次，增長21.2%，增幅比上年提高3.4個百分點，實現旅遊業總收入88.66億元，增長25.1%，增幅比上年提高5.7個百分點。
（五）經濟運行質量穩步提高，有力支撐經濟增長
1、財政增量提質，民生支出增加。
    財政收入增長趨穩。全市財政總收入完成19.04億元，增長21.9%，其中一般預算收入11.66億元，增長22.4%，其中，稅收收入9.25億元，增長16.7%，增幅自8月份起實現正增長，呈現出逐月穩中加快的積極增長態勢。稅收收入占財政收入的比重由1-8月的76.4%上升到的79.3%，提高了個2.9百分點。主體稅種全面回升，增值稅和營業稅分別增長24.2%和21.9%。隨著經濟的企穩回升，企業生産逐步向正常水平恢復，稅收收入比重不斷提高，財政收入質量持續向好發展。
    財政重點支出得到保證，保障民生支出進一步加強。全市一般預算支出完成47.45億元，比上年增長29.3%，其中涉及民生的教育支出增長31.0%，醫療衛生支出增長31.6%，社會保障和就業支出增長30.1%，農林水事務支出增長16.6%。
2、就業形勢基本穩定 ，城鄉居民收入穩定增長。
   全年城鎮單位從業人員7.9萬人，增長4.7%，城鎮登記失業率爲3.8%，低於全年4.5%的控制目標。
    民生繼續得到改善。一年來，儘管遭受金融危機衝擊及農業低溫乾旱等不利因素影響，經濟發展面臨諸多壓力，但全市上下圍繞 “保增長、保民生、保穩定”政策狠下工夫，在努力擴大城鄉就業的同時，充分發揮財政收入分配調節功能，實施更加強有力的強農惠農政策，千方百計擴大城鄉社會保障範圍，爲全市各項民生工程的扎實推進提供了強有力的保障，確保城鄉居民收入保持穩定增長。全市在崗職工平均工資爲26492元，同比增長9%，扣除價格因素後實際增長8.4%，市區城鎮居民人均可支配收入14457元，增長8.7%，扣除價格因素實際增長8.1%，農民人均純收入全年預計2845元，比上年增加471元，增長19.8%，扣除價格因素實際增長16.8%。
（六）經濟發展環境改善，助推經濟持續上行
1、金融運行積極穩健，信貸支援力度持續加強。
    今年以來，中央推行適度寬鬆的貨幣政策，金融機構在促進地方經濟增長方面發揮了積極作用。在繼續堅持適度寬鬆貨幣政策不變的背景下，全市金融運行呈現存貸款規模擴大，增速明顯加快的特點。12月末，金融機構各項存款餘額218.71億元，比年初增長28.3%，其中：居民儲蓄存款餘額117.19億元，比年初增長24.6%。各項貸款餘額152.62億元，比年初增長30.8%。金融支援經濟發展的力度增強，在國家適度寬鬆的貨幣政策支援下，各銀行業金融機構積極主動做好信貸政策與産業政策、財政政策的協調配合，著力擴大信貸投放規模，不斷優化信貸結構。從4月末起，全市新增貸款就已超過去年全年新增規模，後半年以來，貸款當月新增速度逐月有所放緩。到12月末年內共新增貸款35.93億元，中長期貸款餘額85.92億元，比年初新增19.7億元，占新增額的54.8%。
2、物價水平保持相對平穩。
    在去年物價水平相對較高的基礎上，今年在回落中相對平穩，全市居民消費價格呈現低位平穩運行態勢，1-12月居民消費價格比去年同期上漲0.8%。從調查的八大類商品看，呈“五升一平二降”態勢，食品價格比上年同期上漲1.2%，衣著類上漲1.3%，醫療保健和個人用品上漲1.5%，娛樂教育文化用品及服務上漲1.0%，居住類上漲0.6%；交通和通訊持平；煙酒及用品下降0.6%，家庭設備用品及維修服務下降0.5%。

六

資源優勢

土壤 區內共有16個土類，28個亞類，72個土屬和168個土種，從燥熱稀樹草源河谷的燥紅土到終年積雪冰凍的寒漠土、冰沼士均有分佈。亞高山寒漠土，亞高山草甸土面積爲　118．5萬畝，主要分佈在麗江、寧蒗兩縣海拔在3　500米以上的玉龍山、老君山、白花山、藥山、塔爾布於山等，天然草原和高山藥材比較豐富，有雪蓮花、雪茶、綠絨蒿、貝母、蟲草、金不換、小黃連、草烏等名貴野生藥材。冷涼中山山地棕壤、暗棕壤、棕色暗針葉林土，面積　159．3萬畝，主要分佈在海拔 2 600～3 900米的麗江、寧蒗兩縣山區。主要植被有冷杉、雲杉、鐵杉、紅杉、落葉松、高山松、楓樹、杜鵑等，是區內的主要林區和木材採伐區，有較豐富的天麻、貝母、黃蓮、岩葛蒲、草烏等野生藥材資源，適宜發展當歸、雲本香、附子、大麻、貝母、人參等藥材生産，也宜種燕麥、青棵、養子、洋芋等耐寒耐旱的雜糧。高原平壩斷陷湖盆水稻土、沖積土、草甸土，面積45．5萬畝，主要分佈在各縣平壩或寬谷，適宜種稻穀、玉米小麥、蠶豆、油菜等，是糧食作物主産區。溫熱半山紅壤、紫色土，面積　 1041．1萬畝。主要分佈於各縣海拔1600—2600米的廣大中山地區，農作物以玉米爲主，兼種水稻、小麥、蠶豆、油菜、洋芋等，適宜發展蘋果、梨、桃、李、杏等溫帶水果。金沙江河谷褐紅壤、燥紅土、沖積土，面積250．7萬畝，主要分佈在金沙江及其主要支流沿岸，土壤肥，是糧食、經濟作物和熱帶、亞熱帶瓜果高産區，以種植水稻、小麥、玉米、蠶豆、油菜爲主。其中永勝縣的星湖、期納、濤源、片角、仁裏，華坪縣的中心、大興、榮將、新莊等河谷地區，可一年兩熟或三熟，是水稻、甘蔗的高産區，也宜種花生、棉花、西瓜、辣椒等作物，還可發展芒果、咖啡、芭蕉、柑桔、石榴、攀枝花等經濟林木。
　　礦藏資源 區內有30多種礦藏，350多個礦產地，一個天然氣産地。煤礦品種齊全，儲量在8億噸以上，居滇西各地州之冠，特別是華坪肥氣煤，氣煤質量最好，是雲南煉焦配煤的主要産地之一。沙金礦產地有11處。據記載，僅永勝縣金江街 1939年就收沙金 5 000兩，證明金沙江沿岸沙金的潛在遠景很大，鐵礦的儲量據不完全統計在6．7億噸，大理石概算儲量在100億立方米以上，此外，銅、鉛、鋅、錫、鋁、錳、磷、石灰岩、石灰角礫岩、高嶺土、石膏、石棉、雲母、砷滑石等礦藏也有一定儲藏量，其中大理石、水泥用石灰岩、石灰角礫岩、高嶺土等，是麗江地區的資源優勢。
　　水資源 全區江河、湖泊、庫塘、田間水溝等水面資源41．18萬畝，占土地面積的1．3％。金沙江及其一級支流21．8萬畝，占水面積的3～5％。程海、瀘沽湖、拉市海、文海等高山湖泊17．3萬畝，占水面積的32％。主要庫塘2.07萬畝，占水面積的5％，可發展水産養殖水面21萬畝。全區産水量83．55億立方米（未計金沙江過境水量416．3億立方米），其中地表流量55．41億立方米，地下流量28．14億立方米。人均佔有水量8 900多立方米，高於全國和全省人均佔有水平。除金沙江外，尚有100多條中小支流，多數河流落差大，水源穩定，具有興建小電站和微型電站的優越條件。全區有37個水熱區，其中有4個溫泉區。
　　植物資源 由於麗江地區處於特殊的地理、氣候環境中，歷史上受幾次大冰川的影響較小，植物種類非常豐富，成爲中國著名的植物保護基地之一。在玉龍山和老君山部分林區的暗針葉林還保留著原始生態環境，爲研究全國生物資源提供了良好條件。在麗江縣境內僅種子植物就多達2 998種。熱帶、溫帶、寒帶植物在全區均有分佈。有熱帶區系成分的代表樹種攀枝花、肉桂、合歡等；有北溫帶區系成分的薔薇科植物；有高山區系成分的雪靈芝；喜馬拉雅山成分的杜鵑屬植物；還有麗江黃麻、麗江衛茅、牡丹等本區特有的代表植物。森林植被以暗針葉林、亮針葉林和高山闊葉林爲特色。主要經濟林木有核桃、板栗、油桐、油橄欖、花椒等。水果主要有梨、蘋果、梅、柿、李、杏、桃、柑桔、芭蕉等。草本植物繁茂，野生藥材品種繁多，具有代表性的有貝母、天麻、岩菖蒲、茯苓、雪上一枝蒿、青陽參、蟲草、雪蓮花等，菌類植物也較多，有雞縱、香菌、牛肝菌、松茸、銀耳、金耳、黑木耳、羊肚菌、靈芝菌等珍貴品種。
　　動物資源 全區鳥獸類資源十分豐富。據統計，共有獸類8目，21科，83種，占雲南獸類總數的29．6％，其中資源獸類近40種。共有鳥類17目、46科、290種，占雲南鳥類總數的37．6％，其中資源鳥類230多種。珍稀鳥獸的種類較多，屬國家一級保護動物的有黑頸鶴、滇金絲猴等；屬國家二類保護動物有南亞虎、雲豹、小熊貓、毛冠鹿、紅腹角雉、藏馬雞等；屬三類保護動物的有金貓、大靈貓、小靈貓、蘇門羚、石貂、獼猴、穿山甲、血雉、白腹錦雞等。魚的種類也較多，境內金沙江及其支流有魚70餘種，僅程海就有20餘種。其中紅尾紅鰉、杞麓鯉、西昌白魚、圓吻鯝、蒙古紅鮊、中華倒刺鲃、鯰、鯽等都有較大的經濟價值，捕撈量也較大。瀘沽湖中的瀘沽裂腹魚、厚唇裂腹魚寧蒗特有的魚種，屬省級重點保護魚種。
　　旅遊資源 區內有可開發價值的景區（點）104處，其中有著名的國家歷史文化名城麗江古城；玉龍雪山是國家級風景名勝區；玉龍雪山和瀘沽湖是省級旅遊開發區；納西族東巴文化和瀘沽湖摩梭人風情中外馳名。還有虎跳峽、長江第一灣、白沙壁畫、老君山等自然景觀和人文景觀。這些秀麗迷人的自然風光和悠久燦爛的民族歷史文化膿鬱多彩的民族風情，構成了麗江豐富的旅遊資源。　　水系 全區河流主要屬金沙江水系，約控制全區面積的98％。其次爲瀾滄江水系，控制面積僅占1．9％。金沙江自西北流經麗江縣巨甸鎮，自石鼓急轉向東北而流，形成著名的萬里長江第一灣，在玉龍雪山和哈巴雪山之間，又形成舉世聞名的“虎跳峽”大峽谷，兩岸懸崖壁立，高差達3790多米，蘊藏著極爲豐富的水力資源，進人寧蒗縣三江口後又調頭南下，到永勝縣南部邊境又折向東流經華坪縣而流人四川。金沙江在區內流經600多公里。屬金沙江水系的主要支流有麗江縣的沖江河、漾弓江。永勝縣的五郎河、馬過河、仁裏河。華坪縣的新莊河、烏木河。先流入雅礱江再歸人金沙江水系的有寧蒗縣的寧蒗河。開基河，麗江縣白漢場水庫以下，集鐵甲山西麓之水和老君山東麓之水爲瀾滄江水系黑惠河源頭。
　　主要湖泊 有永勝縣的程海和寧蒗縣的瀘沽湖。程海水面面積爲78．8平方公里，集水面積318．3平方公里，蓄水量22．2億立方米，水深35米，平均水深25．7米，瀘沽湖爲麗江地區寧蒗縣和四川省鹽源縣共有，集水面積171．4平方公里，蓄水量19．53億立方米，平均水深　40．3米，最深處　95米，湖周青山環繞，湖水澄碧如玉，被譽爲“高原明珠”。

七

投資重點區域 /產業

八

重點鼓勵項目

生 產 要 素 成 本（平 均 價 格）

項目

分類

平均價格（￥）

勞 動 力 工 資

管理人員（大學）

/ 月

普通工人（中學）

/ 月

電 費

居民用電

/ 度

工業用電

/ 度

大工業用電

/ 度

水 費

工業用水

/ m3

天 然 氣

民用

/ m3

工業用

/ m3

用 地

（註：一畝 =  666.67平方米）

廠房

租（月）       / m2      售        / m2

寫字樓

租（月）       / m2      售        / m2

土地

售             / m2 或        / 畝