名稱

濟寧市

面積

11285平方公里

人口

831.31萬

一    

地區簡介

二

未來___年發展規劃

爲打造區域發展新高地奠定堅實基礎。主要預期目標安排爲：地區生産總值增長12%，地方財政收入增長13%，固定資産投資增長25%，社會消費品零售總額增長16%，外貿進出口和出口、引進市外國內資金和直接利用外資均增長10%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長8%，城鎮登記失業率控制在4%以內；萬元地區生産總值能耗、二氧化硫、化學需氧量排放全面完成"十一五"規劃目標，人口自然增長率控制在7‰以內。
    力促戰略性新興産業加快成長。按照"有限目標、有所作爲、突出特色、搶先一步"的原則，加緊編制專門規劃，明確年度發展目標，完善配套扶持政策，集中培植新能源、新材料、新醫藥、新資訊及節能環保等産業。新能源領域重點規劃建設濟甯高新區光電資訊産業園，加快台聯電系列專案運作落地，支援潤峰集團、英克萊擴張産能，鼓勵相關企業興辦專業協作專案，爭取儘早形成從研發到製造的完整垂直産業鏈和橫向配套産業群，朝著打造"中國光穀"的目標邁進；加快開發車用新型動力電池，鼓勵相關企業引進核心技術發展電動汽車。新材料領域依託意可曼、凱倫矽業、泰山玻纖等骨幹專案和優勢企業，促使功能性高分子材料和新型纖維材料兩大拳頭産品做大做強；通過現有企業嫁接改造，引進建設離子膜、碳纖維、特種合金等精細化工和高性能金屬新材料專案，及早形成特色新材料産業聚集區。新醫藥領域主攻高端化學合成醫藥、生物製品、現代中藥和醫用材料，支援辰欣藥業、方健制藥等優勢企業開展科技攻關、推進合資合作和開發系列新品，逐步向産業鏈高端攀升。新資訊領域主要是深化與各大電信運營商的戰略合作，聯手實施應用軟體發展，培植光通信和電子元器件骨幹企業，積極開發高端電子資訊産品。節能環保領域主攻節能電子電器、節能建材設備、環保設備和新能源裝備的研發生産，支援新風光電子、金曼達電工等企業加速膨脹規模、放大帶動效應。
    提升先進製造業競爭實力。突出抓好煤化工、裝備製造、能源工業、食品工業四大千億級産業培植，落實年度技改投資重點專案和骨幹企業擴張目標，力求四大産業對規模以上工業貢獻份額提高2個百分點，其中裝備製造業爭取突破千億元。實施"千戶企業改造提升工程"，抓好納入國家、省産業調整振興規劃的737個專案，年內技改投資占到工業投資的60%以上。抓好"如意紡"技術産業化、小松行走系統、吉利發動機及零部件、華勤半鋼子午胎、太陽高檔文化用紙、海螺水泥等重點專案，儘快形成主導産業集群。加緊運作落實民生煤化、中銀聯想、梁山菱花、中油燃氣等一批大專案，打造集聚、低碳、迴圈、安全的新興化工園區。大力推進"創百億工程"，鼓勵扶持太陽紙業、華勤集團、山推股份、如意科技、榮信氣源等骨幹企業壯大規模、晉檔升級，進一步擴充50億級、百億級企業爲主體的強企方陣。建立國有企業外部董事和外派監事會制度，健全經營業績考核和薪酬分配激勵約束機制。深入實施中小企業成長計劃，從資金融通、創業指導、技術創新、發展環境等方面加大傾斜扶持。年內全市新增規模以上工業企業400家，新增利稅超千萬元企業30家。
提高農業産出效益。穩定糧食播種面積，實施良種、植保系列工程，主攻中低産田改造和高産創建，爭取今年糧食再獲豐收。以市場爲導向集中發展優質、高效、生態種植業，支援精細瓜菜、食用菌、中藥材等優勢産業産品適度規模經營。以特色品牌爲主導規劃建設畜牧、漁湖産品標準化養殖基地。扎實推進"林業六大工程"。健全農產品質量檢測和安全監管體系，嚴密落實重大動植物疫病防控措施。年內新認證無公害、綠色、有機農產品80個以上。鼓勵各類投資主體興辦設施農業、城郊型農業、觀光休閒農業。重點支援30家産業化龍頭企業擴張優勢産能，發展多種類型的農民專業合作社，引導各類特色産業基地和示範園區與大中城市專業市場、連鎖超市建立緊密的營銷關係。
    完善農業基礎設施。加緊推進湖西大堤續建、湖內淺槽等大型水利工程，完成華村、龍灣套水庫及65座小水庫除險加固任務。及早開工南水北調續建配套專案。抓好泗河生態河道建設示範工程。新建改造農村公路400公里、橋梁40座。年內新增"一池三改"3萬戶，力爭稭稈綜合利用率達到90%以上。提升農機專業化、社會化服務水平。充實科技特派員隊伍，放大農業科技園區示範帶動效應。
    加大招商引資專案帶動力度。一是增強招商實效。穩步推進招商引資向擇商選資轉變，集中力量主攻百項重大工業專案、30-50個重大服務業專案和重大基礎設施及房地産專案策劃招商。組織開展歐美、日韓、港臺及長三角、珠三角、環渤海等重點國家和地區系列招商活動，突出加強與世界500強、大型央企及民營巨頭合資合作，抓好已落戶我市的內外資專案的延伸招商，力爭在引進關鍵部件、核心技術及地區總部、研發機構等方面實現突破。立足保市場、保份額、促回升發展對外貿易，努力增加機電、高新技術産品出口，力促加工貿易轉型升級。鼓勵有條件的企業建立境外自主營銷網路。支援海關、檢驗檢疫等部門完善"大通關"體系。優先進口先進技術裝備，增加戰略資源進口儲備。鼓勵大企業開展境外資源合作開發、企業並購及工程承包。二是創新融資機制。深化與各大商業銀行的戰略合作，組織開展經常性的重點專案對接推介活動，支援各類金融機構持續加大信貸投放。積極培育資本市場，幫助符合條件的企業上市融資。努力擴大地方債券發行規模。鼓勵民間資本進入新興産業、基礎設施、公共服務等領域。引導市縣融資平臺通過運營城市資源盤活存量、吸納增量、提高效益，實現滾動發展良性迴圈。在大力培植財源、強化稅收征管、壯大財政實力的同時，發揮財政資金吸附引導作用，更加有力有效地支援重大工程項目建設。注重加強政府性債務管理，防範財政風險。三是突破重點專案。落實"專案建設提速年"活動的具體舉措，健全專案運作"綠色通道"，在環評、供地、審核、立項等環節簡化程式、提高效率。實行重點專案目錄管理，億元以上大專案落實市縣領導包保責任制。完善會戰攻堅指揮部體制，促使重點專案按時間節點加速推進。

三

人居環境

四

區域優勢

五

產業優勢

綜合實力
全市地區生産總值完成2280億元、增長12%；財政總收入272.5億元，其中地方財政收入134.7億元、增長12.7%；全社會固定資産投資1100.6億元、增長25%；社會消費品零售總額869.4億元，增長19.4%；城市居民人均可支配收入16978元，農民人均純收入6415元，分別增長8.8%和7.5%。
——強化投資拉動，全力突破重大專案。搶抓政策利好機遇，先後爭取到國家、省擴內需新增投資專案322個、總投資144.2億元。全市各類金融機構年末貸款餘額1157.5億元、比年初新增293億元，增量增幅均創新高。市縣兩級投融資平臺融資規模達180億元，首期發行10億元地方債券獲得成功。完成技改投資339.6億元，占工業投資比重達到57.1%。百個重大專案策劃招商攻堅行動成效顯著，簽約投資3000萬元以上內資專案904個，實際到位市外國內資金363億元、增長14.5%；新批辦外資專案61個，直接利用外資4.2億美元、增長7.3%。完成進出口28.9億美元，其中出口16億美元、降幅由年初的20.1%收窄到10.7%。全年新開工規模以上專案3491個，其中億元以上專案205個。總投資過50億元的台聯電新光源新能源系列專案、總投資45億元的豪德物流專案、總投資20億元的根本棉業緊密紡專案等一批産業大專案落戶濟寧；潤峰1兆瓦太陽能發電、陽城2×150兆瓦煤矸石發電、太陽紙業20萬噸化機漿等45個大專案竣工投産。濟徐高速、臨菏路濟甯段和京滬高鐵曲阜站點相繼動工，京杭運河航道北延、微山一線船閘和森達美港區建設進展順利，南水北調東線和治淮東調南下系列工程提速推進。
——深度調整結構，培植産業競爭新優勢。制定實施四大千億級産業及六個優勢行業調整振興規劃，在全省率先出臺《新能源發展規劃》，啓動化工、食品等新型園區規劃建設。設立3億元中小企業償貸周轉金，組建3家小額貸款公司和一批擔保機構。全市規模以上工業企業發展到3763家、比上年增加550家，完成增加值1076.7億元、增長14.7%，實現利潤246億元、利稅400億元，降幅分別比年初收窄6.2、2.7個百分點。製造業增加值增長17.3%，拉動全市工業增幅10.5個百分點。新能源、新材料、新醫藥産業成長加速，高新技術産業産值增長19%，占比達到33%、比上年提高2.2個百分點。華勤、如意兩大企業集團銷售收入過百億，利稅超千萬企業增加到260家。山拖、吉客隆等國有企業實現重組合作。基本完成市屬困難工業企業改制脫困任務。民營企業發展到2.9萬戶，增加值達到1032億元、增長18.5%。新建省級以上重點實驗室和企業技術中心13家，新創39個中國馳名商標、著名商標、中國地理標誌商標和55個山東省名牌産品，"如意紡"技術榮獲國家科技進步一等獎。完成68個重點工業點源治理專案。我市被評爲"全省節能工作先進市"。糧食生産克服凍旱災害實現增産豐收，總產達446.2萬噸、增長7%。標準化生産基地發展到348處、327萬畝，農產品質量安全示範區增加到151處、74萬畝。良種覆蓋率達到98%以上。農機總動力增長10%。新增市級以上産業化龍頭企業58家。又有101個無公害、綠色、有機農產品獲得認證。"十大漁業品牌"創建有新突破，畜禽規模養殖持續擴張，疫病防控和質量檢測監管體系更加完善。新增經濟林6.7萬畝，美國白蛾防治取得階段性成果。62座小水庫除險加固和100座排灌站維修改造專案竣工。濟寧曲阜機場吞吐量超過10萬人次。微山、汶上跨入全省旅遊強縣行列。全市共接待中外遊客2260萬人次，旅遊總收入170億元、增長12.7%。濟寧至揚州港內河集裝箱航線開通，躍進港區5個千噸級煤碼頭投入運營，順利完成34個運河小碼頭清理任務。濟甯商業銀行更名爲濟寧銀行。與多家國內知名商業銀行達成來我市設立分支機搆協定。相繼建成運河城財富廣場、大潤發等新型商貿企業。出臺扶持房地産業健康發展政策，商品房銷售面積同比增長40.6%。
——拉開佈局框架，強力推進城鎮開發建設。新一輪城市總體規劃和土地利用規劃修編完成並獲省政府批准。適時作出開發建設北湖生態新城重大決策，全面實施U型路、湖底清淤等路網水網管網建設及文教體育設施先導性工程，全年實物工作量達到31.6億元。高標準完成洸河路、共青團路升級改造，全民健身廣場、楊橋三角綠地、百花公園等公共設施建成開放，運河核心景區和金融科技中心、創新大廈等重點工程進展順利，濟北新區建設拉開框架，科技新城一批標誌性工程加速崛起，西南片區開發初具規模。濟徐高速機場連接線竣工，太白樓路東西延伸及跨河大橋建設進度加快。年初確定的84項城建重點工程有32項基本竣工，完成投資88.6億元。對城鄉主幹道、城市出入口等重點區域部位實施高標準"五化"改造，完成中心城區104條背街小巷綜合整治任務。城市管理綜合執法切實加強。治理車輛超限超載成果不斷鞏固發展。縣域城市和小城鎮建設步伐加快、特色凸顯，14個新型鄉鎮進入集約發展新階段。實施150個新型農村社區和住房建設示範工程。啓動環南四湖大生態帶規劃建設。修復新建人工濕地4.8萬畝。治理採煤塌陷地1.6萬畝。森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別提高到26.5%、41.2%，空氣質量優良天數比上年增加17天。
對外經貿
2009年簽約投資3000萬元以上內資專案904個，實際到位市外國內資金363億元、增長14.5%；新批辦外資專案61個，直接利用外資4.2億美元、增長7.3%。完成進出口28.9億美元，其中出口16億美元、降幅由年初的20.1%收窄到10.7%。全年新開工規模以上專案3491個，其中億元以上專案205個。總投資過50億元的台聯電新光源新能源系列專案、總投資45億元的豪德物流專案、總投資20億元的根本棉業緊密紡專案等一批産業大專案落戶濟寧；潤峰1兆瓦太陽能發電、陽城2×150兆瓦煤矸石發電、太陽紙業20萬噸化機漿等45個大專案竣工投産。濟徐高速、臨菏路濟甯段和京滬高鐵曲阜站點相繼動工，京杭運河航道北延、微山一線船閘和森達美港區建設進展順利，南水北調東線和治淮東調南下系列工程提速推進。 制定實施四大千億級産業及六個優勢行業調整振興規劃，在全省率先出臺《新能源發展規劃》，啓動化工、食品等新型園區規劃建設。設立3億元中小企業償貸周轉金，組建3家小額貸款公司和一批擔保機構。全市規模以上工業企業發展到3763家、比上年增加550家，完成增加值1076.7億元、增長14.7%，實現利潤246億元、利稅400億元，降幅分別比年初收窄6.2、2.7個百分點。製造業增加值增長17.3%，拉動全市工業增幅10.5個百分點。新能源、新材料、新醫藥産業成長加速，高新技術産業産值增長19%，占比達到33%、比上年提高2.2個百分點。華勤、如意兩大企業集團銷售收入過百億，利稅超千萬企業增加到260家。山拖、吉客隆等國有企業實現重組合作。基本完成市屬困難工業企業改制脫困任務。民營企業發展到2.9萬戶，增加值達到1032億元、增長18.5%。新建省級以上重點實驗室和企業技術中心13家，新創39個中國馳名商標、著名商標、中國地理標誌商標和55個山東省名牌産品，"如意紡"技術榮獲國家科技進步一等獎。完成68個重點工業點源治理專案。我市被評爲"全省節能工作先進市"。糧食生産克服凍旱災害實現增産豐收，總產達446.2萬噸、增長7%。標準化生産基地發展到348處、327萬畝，農產品質量安全示範區增加到151處、74萬畝。良種覆蓋率達到98%以上。農機總動力增長10%。新增市級以上産業化龍頭企業58家。又有101個無公害、綠色、有機農產品獲得認證。"十大漁業品牌"創建有新突破，畜禽規模養殖持續擴張，疫病防控和質量檢測監管體系更加完善。新增經濟林6.7萬畝，美國白蛾防治取得階段性成果。62座小水庫除險加固和100座排灌站維修改造專案竣工。濟寧曲阜機場吞吐量超過10萬人次。微山、汶上跨入全省旅遊強縣行列。全市共接待中外遊客2260萬人次，旅遊總收入170億元、增長12.7%。濟寧至揚州港內河集裝箱航線開通，躍進港區5個千噸級煤碼頭投入運營，順利完成34個運河小碼頭清理任務。濟甯商業銀行更名爲濟寧銀行。與多家國內知名商業銀行達成來我市設立分支機搆協定。相繼建成運河城財富廣場、大潤發等新型商貿企業。出臺扶持房地産業健康發展政策，商品房銷售面積同比增長40.6%。

六

資源優勢

七

投資重點區域 /產業

八

重點鼓勵項目

生 產 要 素 成 本（平 均 價 格）

項目

分類

平均價格（￥）

勞 動 力 工 資

管理人員（大學）

/ 月

普通工人（中學）

/ 月

電 費

居民用電

/ 度

工業用電

/ 度

大工業用電

/ 度

水 費

工業用水

/ m3

天 然 氣

民用

/ m3

工業用

/ m3

用 地

（註：一畝 =  666.67平方米）

廠房

租（月）       / m2      售        / m2

寫字樓

租（月）       / m2      售        / m2

土地

售             / m2 或        / 畝